關(guān)于《中華人民共和國個人所得稅法實施條例

1、1關(guān)于《中華人民共和國個人所得稅法實施條例（修訂草案征求意見稿）》的說明為落實8月31日全國人大常委會審議通過的新個人所得稅法（以下簡稱新稅法），需要相應(yīng)對現(xiàn)行個人所得稅法實施條例（以下簡稱實施條例）進(jìn)行修訂，明確細(xì)化相關(guān)制度規(guī)定和征管措施，確保新稅法的順利實施?，F(xiàn)將實施條例的修訂情況說明如下：一、總體思路這次修訂實施條例主要遵循以下指導(dǎo)思想：一是一是落實新稅法的規(guī)定，保障綜合與分類相結(jié)合個人所得稅制度順利實施，明確收入來源地規(guī)則、各項

2、應(yīng)稅所得范圍等稅制基本要素；二是二是按照既要方便納稅人、又要加強(qiáng)征管的原則，理順稅收征管流程，簡便征管措施，細(xì)化稅額計算、納稅申報、匯算清繳及退稅等內(nèi)容；三是將實踐中的成熟做法上升為行政法規(guī)，完善反避稅措施、信息共享等相關(guān)規(guī)定。二、修改的主要內(nèi)容現(xiàn)行實施條例共48條，修訂草案征求意見稿共48條，其中修改25條，刪除19條，新增19條，主要修改了以下幾個方面的內(nèi)容：3（第三條）。（三）完善（三）完善應(yīng)稅所得范稅所得范圍。一是完善一是完善經(jīng)

3、營經(jīng)營所得范所得范圍。2000年，國務(wù)院決定對個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)不征收企業(yè)所得稅，僅對其業(yè)主、個人合伙人征收個人所得稅，此次修訂實施條例明確個人通過個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)取得的所得納入經(jīng)營所得，同時，按照新稅法的規(guī)定，將個人承包、承租、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租取得的所得納入經(jīng)營所得（第六條）。此外，考慮到現(xiàn)行政策對生產(chǎn)經(jīng)營所得規(guī)定了每年減除4.2萬元費用，新稅法將個人綜合所得基本減除費用標(biāo)準(zhǔn)提高到每年6萬元后，為保持政策銜接，規(guī)定個體工商戶業(yè)主、

4、個人獨資企業(yè)投資者、合伙企業(yè)個人合伙人以及其他從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的個人的經(jīng)營所得，減除費用6萬元、專項扣除以及依法確定的其他扣除后的余額，為應(yīng)納稅所得額（第十五條）。二是增加二是增加視同轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)的規(guī)定。定。與現(xiàn)行政策相銜接，明確個人非貨幣性資產(chǎn)交換以及將財產(chǎn)用于捐贈、償債、贊助、投資等用途的，除國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)視同轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)，對轉(zhuǎn)讓方按“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”征稅（第十六條）。三是明確依法確定的其他扣除的范三是明確