《電力監(jiān)管評(píng)價(jià)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)

1、—1—《燃煤火電機(jī)組增容改造監(jiān)管規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）編制說明一、任務(wù)來源《燃煤火電機(jī)組增容改造監(jiān)管規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù)，列入全國電力監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)《全國電力監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)體系表》生產(chǎn)期發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)體系中，項(xiàng)目編號(hào)為。標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)時(shí)的名稱是《燃煤火電機(jī)組增容改造監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)》。本標(biāo)準(zhǔn)由SACTC296全國電力監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出并歸口，由國家能源局湖南監(jiān)管辦負(fù)責(zé)組織起草，湖南省電力公司（調(diào)控中心）、長沙理工大學(xué)、華潤電力

2、投資有限公司湖南分公司、華潤電力（漣源）有限公司共同參與。標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù)計(jì)劃于2016年5月完成。二、標(biāo)準(zhǔn)制定的意義和背景近年來，全國各地普遍開展燃煤火電機(jī)組增容改造。發(fā)電企業(yè)實(shí)施增容改造的動(dòng)機(jī)主要有兩方面：一是在計(jì)劃體制下，增大機(jī)組容量可以獲得更多的發(fā)電量計(jì)劃指標(biāo)，進(jìn)而獲得額外的收益；二是通過增容改造，有的機(jī)組可以增大發(fā)電出力、降低煤耗并提高經(jīng)濟(jì)效益。動(dòng)機(jī)不同，實(shí)施增容改造的操作方法和最終效果也完全不同。通過調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)火電機(jī)組增容改

3、造存在操作程序、技術(shù)規(guī)范、運(yùn)行安全、節(jié)能效果等方面的問題。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)電力行業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和電力監(jiān)管法律法規(guī)，制定了應(yīng)用于燃煤火電機(jī)—3—全面地綜合評(píng)價(jià)和直觀反映了增容改造過程。同時(shí)，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，對(duì)影響系統(tǒng)安全性可靠性和節(jié)能減排的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)指標(biāo)要求進(jìn)行第三方試驗(yàn)證明。3.規(guī)范測試，定量可比，操作性、適用性和權(quán)威性較強(qiáng)通過技術(shù)測試和理論計(jì)算，檢驗(yàn)關(guān)鍵指標(biāo)。所有指標(biāo)都進(jìn)行了量化，從而達(dá)到可對(duì)比，增強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)的剛性，防止

4、了人為操作，提高了標(biāo)準(zhǔn)的操作性、適用性和權(quán)威性。對(duì)于發(fā)電企業(yè)具有技術(shù)能力和條件的試驗(yàn)，允許自行實(shí)施，出具報(bào)告，從而減少了人力物力支出，提高了工作效率，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)于關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)指標(biāo)的試驗(yàn)，要求由第三方實(shí)施并經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)，保障了試驗(yàn)結(jié)果的權(quán)威性和可靠性。4.建立程序，規(guī)范機(jī)組容量變更按照相關(guān)法規(guī)，對(duì)燃煤火電機(jī)組容量變更的前提條件、操作流程、實(shí)踐檢驗(yàn)和增容否決等方面都編制了相關(guān)條款，從而規(guī)范操作增容改造機(jī)組的容量變更。（二）標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)和