包頭市發(fā)展金融業(yè)的對(duì)策研究——以地方政府為視角.pdf

1、金融在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著重要的地位，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融的健康發(fā)展在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的同時(shí)，其自身也構(gòu)成了現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最主要的方面之一。由此可見，金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密聯(lián)系，相互促進(jìn)，相互融合。
　　金融業(yè)作為一個(gè)高附加值、高增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)，除了自身在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面發(fā)揮著重要的作用之外，還通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，帶動(dòng)后向、推動(dòng)前向產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在資源配置和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮著舉足輕重的作用。因此，各國(guó)各地政府對(duì)金融的重視程

2、度都在不斷增強(qiáng)，在積極想辦法，找對(duì)策，尋思路，研究和部署有利于本國(guó)本地區(qū)金融業(yè)發(fā)展的有效措施，逐步深入解決金融發(fā)展領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況新問題。
　　就我國(guó)而言，改革開放以來，我國(guó)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)金融差距不斷顯現(xiàn)，除了市場(chǎng)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和原始積累等客觀因素外，地方政府的行為能力也是不容忽視的一個(gè)重要的因素。一個(gè)地區(qū)金融的健康、快速發(fā)展是在合理的外部環(huán)境下實(shí)現(xiàn)的，而這種金融賴以發(fā)展的外部環(huán)境實(shí)質(zhì)上就是政府提供的一系列政策保障。
　　當(dāng)前，

3、我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚處于完善階段，金融活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都有可能會(huì)涉及到地方政府的行政邊界，受地方政府行為能力的影響。國(guó)內(nèi)外大量的理論研究和實(shí)證，都表明地方金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著巨大的推動(dòng)作用，地方政府對(duì)推動(dòng)地方金融業(yè)的發(fā)展具有責(zé)無旁貸的職責(zé)。地方政府具有社會(huì)管理、公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督等職能，它可以在協(xié)助本地的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)金融部門實(shí)施監(jiān)管的同時(shí)，通過各種靈活的手段，服務(wù)、協(xié)調(diào)、整合本地金融產(chǎn)業(yè)，制定合理可行的本地金融業(yè)發(fā)展

4、規(guī)劃，促進(jìn)地區(qū)金融業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)，將中央的金融政策意圖真正貫徹落實(shí)到地方，促進(jìn)地方金融產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。這就是本文以地方政府為著眼點(diǎn)，展開對(duì)地區(qū)金融業(yè)發(fā)展對(duì)策研究的原因。
　　本文從金融與經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系入手，旨在借鑒經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論、金融發(fā)展理論和區(qū)域金融理論研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方政府的金融職能與地區(qū)金融業(yè)發(fā)展的關(guān)系，以包頭市金融業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及優(yōu)劣勢(shì)為切入點(diǎn)，指出包頭市政府大力推進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的必要性和緊迫性，對(duì)包頭市政府進(jìn)