人力資源開發(fā)視角的農民增收長效機制研究——以江西為例.pdf

1、改革開放以來,農民增收問題成為破解“三農問題”的核心問題,一直得到各級政府和學術界的高度重視。本文以江西為例,探討影響農民長效增收的主要因素,從人力資源開發(fā)的視角構建農民增收的長效機制,最后論述促進農民增收的政策保障措施。
　　 本研究的基本目標是:期望通過農村人力資源開發(fā),全面提高農民的知識、技能和健康水平,即全面提升農民的人力資本,增強農民自身的能力和素質,進而促進農民的就業(yè)或者創(chuàng)業(yè),在組織--含以政府為核心的農村公共服務組

2、織、以農民為主體的經濟合作組織、以企業(yè)為核心的農業(yè)產業(yè)化組織--和政府宏觀政策的作用下,形成“人力資源開發(fā)-就業(yè)-增收”長效性的良性循環(huán),達到農民長效增收的目標。
　　 本文的基本思路是:(1)用因子分析法找出影響農民增收長效性的主要因素;(2)對影響農民增收長效性的主要因素影響農民增收的程度進行實證分析;(3)從人力資源開發(fā)的視角,對農民收入增長進行制度分析,系統考慮農戶、組織和政府三個層面,利用系統動力學模型,構建農民增收長

3、效機制,并根據長效機制的反饋基模分析,提出消除農民增收增長上限的具體對策和促進農民長效增收的政策措施;(4)對長效機制的落實情況開展調查,全面總結歸納農民增收長效機制執(zhí)行過程中形成的典型模式,用事實論證農民增收長效機制設計和政策執(zhí)行的必要性。
　　 本文的研究結論是:以江西為例的實證研究表明,在農民收入的影響因素中,人力資本是最主要的;基于此,本文從人力資源開發(fā)的視角,深入探討人力資源開發(fā)對農民增收的影響機理和影響程度,并將制度

4、納入人力資源開發(fā)的范疇,探尋微觀(農戶和作為人力資本載體的農民)、中觀組織(農村公共服務組織、農民合作組織、農業(yè)產業(yè)化組織等組織)和宏觀(主要為政府政策)三個層面耦合的制度結構;在此基礎上,運用系統動力學的基模分析方法,按照“人力資源開發(fā)-就業(yè)-增收”的邏輯,構建出農民增收長效機制--即農戶、中觀組織和政府三方共同運行和藕合的綜合系統。其中,農戶自身是關鍵,應積極參與并進行人力資本投資,如教育、培訓、醫(yī)療保健、外出務工等;中觀組織是為農