廳黨組會議材料（會后收回）

1、1附件2019年省級重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金因素法分配方案為深入貫徹落實中央關(guān)于提高防控能力、著力化解重大風(fēng)險、保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的總體部署，依據(jù)省政府《關(guān)于穩(wěn)定一季度經(jīng)濟運行工作的緊急通知》（吉政明電〔2019〕2號，以下簡稱《通知》）、《關(guān)于切實提高省級專項資金精準(zhǔn)性和有效性的意見》（吉政辦發(fā)〔2017〕22號）、《吉林省省級重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》（吉財產(chǎn)業(yè)〔2017〕514號）、《吉林省省級中小企業(yè)和

2、民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》（吉財產(chǎn)業(yè)〔2017〕515號）等文件有關(guān)規(guī)定，制定本方案。一、支持方向（一）穩(wěn)定一季度工業(yè)經(jīng)濟運行。按照《通知》相關(guān)要求，穩(wěn)定一季度工業(yè)經(jīng)濟運行專項資金具體支持以下幾個方向。1.鼓勵重點企業(yè)提高生產(chǎn)負(fù)荷。支持重點大型工業(yè)企業(yè)在確保安全生產(chǎn)的前提下，春節(jié)期間保持連續(xù)生產(chǎn)，有效增產(chǎn)擴能，提高生產(chǎn)負(fù)荷。對一季度工業(yè)產(chǎn)值凈增量2000萬元以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，給予省級專項獎勵支持。2.加強產(chǎn)需銜接和銀企對接。引導(dǎo)企

3、業(yè)搶抓春節(jié)前后產(chǎn)銷旺36.加大企業(yè)入規(guī)入統(tǒng)推進力度。推動一批規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)升入規(guī)模以上企業(yè)，對達到規(guī)模以上，符合條件的工業(yè)企業(yè)，給予省級專項獎勵支持。對一季度工業(yè)經(jīng)濟運行指標(biāo)完成情況較好的市（州）和縣（市、區(qū)），在省級因素法安排資金權(quán)重中給予傾斜支持。（二）促進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展。1.中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。支持中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。2.“個轉(zhuǎn)企”升級獎勵。對2018年1月1日至2019年5月31日支持個體工商戶升級為企業(yè)。3.

4、企業(yè)入規(guī)升級。對2018年新入規(guī)企業(yè)給予獎勵。二、分配額度及對象2019年專項資金因素法分配額度待正式確定后按實際分配。分配對象為各市（州）、縣（市）及長白山管委會。三、分配因素選取和數(shù)據(jù)來源根據(jù)專項資金管理辦法規(guī)定，選取與資金使用方向具有較強相關(guān)性、突出政策導(dǎo)向的可以量化的客觀因素。選取以下因素：1企業(yè)2019年一季度完成產(chǎn)值的凈增量：反映各企業(yè)一季度完成產(chǎn)值凈增量對全省工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻，權(quán)重為80%；2.專項資金項目績效評價：反應(yīng)