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文檔簡介
1、關(guān)于“雙隨機一公開”工作機制實施方案按照市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《市“雙隨機一公開”工作機制實施方案的通知》(什府辦發(fā)〔2〕28號)精神,為深化行政管理體制改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),規(guī)范行政執(zhí)法行為,優(yōu)化我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境,結(jié)合我局實際,特制定本實施方案。一、總體要求以黨的十八大和十八屆六中全會精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神,緊密圍繞全市中心工作,全面推行“雙隨機一公開”工作
2、機制,抓緊建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,制定隨機抽查工作細(xì)則,拿出“一單、兩庫、一細(xì)則”。充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和簡約性。積極運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),建立健全市場主體誠信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場退出機制。加強事中事后監(jiān)管,提高監(jiān)管效能,激發(fā)市場活力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新,積極營造公平、有序、誠信的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。二、基本原則(一)規(guī)范監(jiān)管。嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律、法
3、規(guī)和規(guī)章,規(guī)范事中事后監(jiān)管,確?!半p隨機”抽查依法有序進(jìn)行。(二)公正高效。堅持公正、公平、文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕市場主體負(fù)擔(dān),優(yōu)化市場環(huán)境。(三)公開透明。公開“雙隨機一公開”各項規(guī)定和工作制度,并將該清單在農(nóng)業(yè)局網(wǎng)站上公示。(六)制定工作實施細(xì)則。根據(jù)四川省農(nóng)業(yè)廳的要求,統(tǒng)一按四川省農(nóng)業(yè)廳“雙隨機一公開”實施細(xì)則組織實施。(七)探索開展聯(lián)合執(zhí)法抽查。對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,農(nóng)資經(jīng)營人員,農(nóng)機使用者和維修人員的檢查,積極協(xié)調(diào)公安、工
4、商等部門進(jìn)行綜合執(zhí)法,強化過程監(jiān)督。(八)全面公開監(jiān)管信息。按照信息公開的要求,實時全流程公開,接受社會監(jiān)督。(九)實行動態(tài)管理。對市場主體名錄庫、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員名錄庫、農(nóng)業(yè)專家人員名錄庫實行動態(tài)管理,及時錄入、更新相關(guān)信息,確保監(jiān)管對象齊全、監(jiān)管人員合格、監(jiān)管事項合法。(十)注重結(jié)果運用。要積極建立健全市場主體誠信檔案、失信聯(lián)合懲戒和黑名單制度,加快監(jiān)管信息的互聯(lián)互通,依托“全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和“信用網(wǎng)”形成的統(tǒng)一市場監(jiān)管信
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