《中山市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法》解讀

1、1《中山市城中山市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理檔案管理辦法》解讀我市于2018年3月1日制定政府規(guī)章《中山市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法》（中山市人民政府令第8號，下稱《辦法》），于2018年4月1日起實施，現(xiàn)對《辦法》內(nèi)容解讀如下：一、相關(guān)背景一、相關(guān)背景城鄉(xiāng)建設(shè)檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖表、聲像、電子文件等各種形式的歷史記錄。城鄉(xiāng)建設(shè)檔案是城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的基礎(chǔ)，是規(guī)劃建設(shè)主管部門依法實施行政

2、管理、行政許可和執(zhí)法監(jiān)督的重要依據(jù)，也是工程建設(shè)、運營管理、養(yǎng)護維修以及不動產(chǎn)登記等工作的重要參考。我市于2002年制定了《中山市城市建設(shè)檔案管理辦法》（中府〔2002〕30號），為我市依法做好城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作提供了支撐?！吨猩绞谐鞘薪ㄔO(shè)檔案管理辦法》（中府〔2002〕30號）實施15年來，我市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案事業(yè)得到了快速發(fā)展，為促進我市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有作用。2005年以來，隨著《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《廣東省檔案條

3、例》《城市地下管線工程檔案管理辦法》等相繼出臺實施，城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理的各項要求不斷提高，原《中山市城市建設(shè)檔案管理辦法》（中府〔2002〕30號）已不適應(yīng)我市現(xiàn)在及未來城鄉(xiāng)規(guī)劃3《辦法》共五章三十條，重點規(guī)定以下內(nèi)容：（一）規(guī)定城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理相關(guān)部門職責(zé)。城鄉(xiāng)建設(shè)檔案涉及多個部門職責(zé)，《辦法》第四條、第五條明晰各部門、鎮(zhèn)政府（管理委員會、街道辦事處）的職責(zé)，具體為：市城市建設(shè)檔案館是市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)，具體負責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案日常管理

4、工作，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受市檔案行政管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督。各鎮(zhèn)政府（管理委員會、街道辦事處）應(yīng)當(dāng)加強對本鎮(zhèn)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，指定有關(guān)機構(gòu)負責(zé)本鎮(zhèn)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的收集和管理工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、交通運輸?shù)戎鞴懿块T應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定，加強本系統(tǒng)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的監(jiān)督管理、收集保管工作。（二）規(guī)定城鄉(xiāng)建設(shè)檔案歸檔和保管責(zé)任?！掇k法》第六條、第七條規(guī)定了建設(shè)單位和勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位以及個人的歸檔責(zé)任，