欠發(fā)達(dá)地區(qū)部屬高校職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)籌集問(wèn)題研究——以L大學(xué)為例.pdf

1、醫(yī)療保障是社會(huì)發(fā)展過(guò)程中最為重要的生命安全保障，是保護(hù)勞動(dòng)生產(chǎn)力、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要支撐。1998年12月，國(guó)務(wù)院頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》，我國(guó)社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度正式建立，替代了執(zhí)行近半個(gè)世紀(jì)的公費(fèi)醫(yī)療制度。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度是社會(huì)保障體系的重要組成部分，是國(guó)家深化改革、促進(jìn)發(fā)展的必要條件，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下職工獲得醫(yī)療服務(wù)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)性保障

2、。這項(xiàng)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的制度改革以后，全國(guó)各地都根據(jù)本地實(shí)際制定了醫(yī)療保險(xiǎn)制度，形成了相應(yīng)的政策體系，建立了多層次的醫(yī)療保障制度，形成了有效制約與激勵(lì)相結(jié)合的醫(yī)療保險(xiǎn)新機(jī)制。
　　任何一項(xiàng)制度或政策實(shí)施以后，都會(huì)有一個(gè)適應(yīng)社會(huì)和不斷調(diào)適的過(guò)程，一些深層次的矛盾和問(wèn)題會(huì)日漸顯露，我國(guó)新的醫(yī)療保險(xiǎn)制度全面運(yùn)行10年后，其中的不足或存在的問(wèn)題慢慢地顯現(xiàn)出來(lái)。存在不足或問(wèn)題并不意味著改革的失敗，應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)其中的不足和問(wèn)題，不斷地去研究，不斷

3、地調(diào)整和完善，才能推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)改革的不斷深入。正是在不斷研究、碰撞的過(guò)程中，我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)踐日益深化，經(jīng)驗(yàn)也日益豐富，理論也不斷創(chuàng)新，使醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)這一“世界性難題”在我國(guó)得到了持續(xù)健康的發(fā)展。
　　由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)部屬高校在發(fā)展過(guò)程中面臨的實(shí)際困難以及高校崗位津貼分配的獨(dú)特性、校地間的特殊關(guān)系以及利益博弈，加上醫(yī)療費(fèi)用的急劇膨脹和落后的思想觀念等因素，使得欠發(fā)達(dá)地區(qū)部屬高校職工醫(yī)療保險(xiǎn)在費(fèi)用籌集方面產(chǎn)生一定的障礙和問(wèn)題。本文主要