中美貿(mào)易的現(xiàn)狀、問題及對策

1、中美貿(mào)易的現(xiàn)狀、問題及對策中美貿(mào)易的現(xiàn)狀、問題及對策摘要摘要：1979年1月1日中美兩國正式建立了外交關(guān)系，結(jié)束了兩國自1971年開始的貿(mào)易“零開始”恢復(fù)時期，進(jìn)入了貿(mào)易增長階段。三十多年來，中美貿(mào)易關(guān)系不斷加深，取得了令人矚目的成績，促進(jìn)了兩國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時也為世界貿(mào)易經(jīng)濟(jì)作出了巨大的貢獻(xiàn)。隨著中美兩國貿(mào)易的日益密切，兩國貿(mào)易爭端也不斷涌現(xiàn)，并且日益突出和尖銳化。特別是奧巴馬執(zhí)政以來，美國對華頻頻發(fā)起規(guī)模較大的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，并首次啟

2、用了特保措施，從而引發(fā)中美之間的貿(mào)易摩擦，當(dāng)前美國對華貿(mào)易保護(hù)主義的加強(qiáng)，是美國國內(nèi)貿(mào)易政治多方博弈的結(jié)果，其中工會利益集團(tuán)是保護(hù)主義最積極的推動者。因此，要緩解中美之間因貿(mào)易摩擦而形成的困局，應(yīng)該關(guān)注美國國內(nèi)貿(mào)易政治的因素，重視工會利益集團(tuán)的影響。中美兩國分別是當(dāng)今世界最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達(dá)國家、最大的債權(quán)國和債務(wù)國、最大的生產(chǎn)國和最大的消費(fèi)國，因此我們研究中美貿(mào)易的相關(guān)問題對于現(xiàn)實(shí)具有相當(dāng)程度的指導(dǎo)意義。本文將通過對中美兩國貿(mào)

3、易現(xiàn)狀、存在的問題，特別是問題產(chǎn)生的原因的深入淺出的剖析，從而得出相關(guān)的政策建議。關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞：貿(mào)易不平衡貿(mào)易摩擦貿(mào)易保護(hù)匯率升值一、一、中美貿(mào)易現(xiàn)狀及問題中美貿(mào)易現(xiàn)狀及問題長期以來，中國在與美國的貿(mào)易過程中一直處于順差地位。受國際金融危機(jī)的影響，我國外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)歷了自2008年11月以來的連續(xù)大幅下挫，到2009年3月份開始企穩(wěn)反彈，8月份回升趨勢確立。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2009年，美國為我國的第二大貿(mào)易伙伴，中美雙邊貿(mào)易額為2982.6億

4、美元，比上年同期下降10.6%，占同期我國進(jìn)出口總值的13.5%。其中，我國對美出口2208.2億美元，同比下降12.5%；自美國進(jìn)口774.4億美元，同比下降4.8%；對美實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差1433.8億美元，占同期我國貿(mào)易順差總規(guī)模的73.1%。中國海關(guān)網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2010年1月至3月，中美雙邊貿(mào)易總值為781.1億美元，同比增長25.8%，低于同期中國與歐盟、日本等世界主要經(jīng)濟(jì)體和全球進(jìn)出口貿(mào)易的總體增長幅度。今年第一季度中國對美國

5、貿(mào)易順差達(dá)236.6億美元。近年來連續(xù)的貿(mào)易順差使得我國的外匯儲備大量增加，截止到2010年3月，我國的美元外匯儲備達(dá)到24470.84億美元，為世界上第一大外匯儲備國。2009年4月至2010年3月隨著金融危機(jī)形勢的好轉(zhuǎn)，全球經(jīng)濟(jì)的逐漸復(fù)蘇，一年來我國進(jìn)出口貿(mào)易總額企穩(wěn)發(fā)展，對美進(jìn)出口貿(mào)易也在小幅波動中不斷發(fā)展。進(jìn)入2010年，我國對外進(jìn)出口額有所下滑。2010年3月，我國對外進(jìn)出口總額保持增長勢頭，其中出口1121.1億美元，增長2

6、4.3%，進(jìn)口1193.5億美元，增長66%，當(dāng)月貿(mào)易逆差72.4億美元中止了我國自2004年5月開始連續(xù)70個月貿(mào)易順差的局面。但是3月份對美貿(mào)易仍然是貿(mào)易順差，順差額為98.7億美元。另外，2009年1月20日，民主黨領(lǐng)導(dǎo)人奧巴馬在世界陷入經(jīng)濟(jì)衰退、美國深陷危機(jī)中心時開始他的執(zhí)政生涯。奧巴馬執(zhí)政后，中美貿(mào)易摩擦的總體形勢與2008年相比更為嚴(yán)峻據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計。2008年全年，中國共遭受93起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，涉案總金額約為61.4億美

7、元其中美國15起，排在印度之后居第二位。而2009年18月，中國就已遭受79起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，其中美國14起，除案件數(shù)額繼續(xù)列第二位外，涉案金額正在大幅增加。隨著國際貿(mào)易和投資的擴(kuò)大，全球?qū)γ涝男枨笕找嬖龆?，美國貿(mào)易赤字必然加大。5.美國出口管制加劇了雙邊貿(mào)易不平衡。美國出口管制加劇了雙邊貿(mào)易不平衡。美國長期對中國單獨(dú)實(shí)施的出口管制嚴(yán)重束縛了美國的出口能力。美國在大量進(jìn)口勞動密集型產(chǎn)品的同時，卻嚴(yán)格限制高新技術(shù)及產(chǎn)品的出口，使得美國對華

8、比較優(yōu)勢難以發(fā)揮，這必然會造成中美貿(mào)易失衡的加劇。2007年，美國專門增加了包括計算機(jī)、航空航天民用技術(shù)、數(shù)控機(jī)床和集成電路設(shè)備在內(nèi)的47個出口管制項(xiàng)目，迫使中國消費(fèi)者向日、韓等國尋找進(jìn)口替代產(chǎn)品。近年來，雖然中國高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口快速增長，但自美進(jìn)口比重卻從2001年的18.3％下降到2009年的7.5％，如果仍按2001年的進(jìn)口比例推算，2009年美國對華出口至少損失330億美元。6.外商對華直接投資的增加影響中美貿(mào)易平衡。外商對華直接

9、投資的增加影響中美貿(mào)易平衡。隨著外商在華直接投資的增長，外商投資企業(yè)在中國進(jìn)出口貿(mào)易中所占的份額越來越大，目前已占到中國對外貿(mào)易的一半以上。隨著外商直接投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大和越來越多的外資企業(yè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)和銷售階段，外資企業(yè)在我國出口和進(jìn)口中的地位越來越重要而外資企業(yè)在貿(mào)易方式的選擇的突出特點(diǎn)是更傾向于采取加工貿(mào)易的方式。7.服務(wù)貿(mào)易被忽略對雙邊貿(mào)易平衡的影響。服務(wù)貿(mào)易被忽略對雙邊貿(mào)易平衡的影響。美國2002年的服務(wù)貿(mào)易出口額達(dá)到2726億美

10、元，占世界服務(wù)貿(mào)易額的17.4％，服務(wù)業(yè)已成為美國經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)。然而，在談到中美貿(mào)易逆差時，美方卻往往只強(qiáng)調(diào)貨物貿(mào)易而忽略服務(wù)貿(mào)易。事實(shí)上，過去十年間美國對華服務(wù)貿(mào)易一直保持盈余，如果把服務(wù)貿(mào)易計算在內(nèi)，美國對華貿(mào)易逆差將會減少。特別是隨著中國服務(wù)市場的進(jìn)一步開放，具有強(qiáng)大實(shí)力和競爭優(yōu)勢的美國對華服務(wù)貿(mào)易出口將會獲得更大增長。根據(jù)USTR的統(tǒng)計，2004年美國服務(wù)貿(mào)易對華出口增長20％，而其總體增長僅為11%，中國已成為美國第10大

11、服務(wù)貿(mào)易出口市場，2004年美國對華服務(wù)貿(mào)易順差達(dá)16億美元。8.人民幣匯率在一定程度上的被低估人民幣匯率在一定程度上的被低估。這個問題無論從理論上還是實(shí)踐過程都是可以被證明的。理論上以上七條中美貿(mào)易逆差的原因可以證明。實(shí)踐過程中，如20世紀(jì)80年代，美國也曾因匯率問題向德國和日本施壓，迫使兩國的貨幣大幅升值，但這并未改變德國和日本一直維持對美國巨額貿(mào)易順差的現(xiàn)實(shí)。“廣場協(xié)議”簽訂后不到三年，日元兌美元名義匯率升值約110%，而同期美國

12、貿(mào)易逆差卻增加約70億美元；1990年至1995年，日元兌美元升值約90%，同期美國貿(mào)易逆差增加約650億美元，漲幅約60%；1998年至1999年，日元升值約40%，美國貿(mào)易赤字增加1000億美元；截止到2008年，美國對德國仍然逆差429億美元，對日本逆差726億美元。事實(shí)證明，日元升值并沒有使美國巨額的貿(mào)易逆差得到改善，反而使美國的貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大。三、三、政策建議政策建議對美出口的快速增長為提高我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力，解決國內(nèi)就業(yè)問題創(chuàng)造

13、了有利條件。但是，雙方不對稱的貿(mào)易依存關(guān)系也帶來了負(fù)面影響，使中國在處理與美摩擦?xí)r總是處于被動地位。為此，中國必須采取相應(yīng)的對策，以確保中美貿(mào)易向著良性的方向發(fā)展。對中國方面：對中國方面：1.努力擴(kuò)大國內(nèi)需求。中美貿(mào)易現(xiàn)時的不平衡并非一個值得糾纏不休的問題，需要雙方共同采取一些切實(shí)可行的措施來緩解這種不平衡。對我國而言，應(yīng)把經(jīng)濟(jì)增長的立足點(diǎn)放在擴(kuò)大內(nèi)需上，減少對外貿(mào)易依存度，加快本國的經(jīng)濟(jì)體制改革，完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)作體系。同時，增加與發(fā)達(dá)國家