青島市財(cái)源建設(shè)信息平臺(tái)建設(shè)研究.pdf

1、財(cái)源建設(shè),是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇,通俗地講就是財(cái)政來(lái)源建設(shè),也就是一級(jí)政府根據(jù)多種財(cái)源構(gòu)成的分析,進(jìn)行財(cái)政資源的合理配置,從而提高財(cái)政效益的一種建設(shè)行為。對(duì)財(cái)源構(gòu)成的分析,有助于職能部門統(tǒng)籌兼顧、區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo),制定更加科學(xué)、更有針對(duì)性的工作思路和應(yīng)對(duì)措施。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,區(qū)域財(cái)源構(gòu)成的表現(xiàn)形式呈現(xiàn)多樣性和復(fù)雜性的特點(diǎn)。從時(shí)間性上看,有現(xiàn)實(shí)財(cái)源、梯度財(cái)源、新興財(cái)源和后續(xù)財(cái)源;從表現(xiàn)形式上看,有顯性財(cái)源和隱性財(cái)源;從所起的作用上看,有骨干支

2、柱財(cái)源、主體財(cái)源和一般財(cái)源;從區(qū)域分布上看,有集約(板塊)型財(cái)源和分散型(單體)財(cái)源。因此,加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),必須合理分析財(cái)源結(jié)構(gòu)。
　　 根據(jù)青島市電子政務(wù)發(fā)展的水平和現(xiàn)狀,作者從系統(tǒng)需求、關(guān)鍵技術(shù)設(shè)計(jì)等幾個(gè)方面對(duì)青島市財(cái)源建設(shè)信息平臺(tái)的建設(shè)進(jìn)行了規(guī)劃。根據(jù)功能劃分的不同,將青島市財(cái)源建設(shè)信息平臺(tái)規(guī)劃為如下四個(gè)功能模塊:1)作為構(gòu)建部門基礎(chǔ)涉稅信息報(bào)送的基礎(chǔ)平臺(tái);2)實(shí)現(xiàn)跨部門、異構(gòu)系統(tǒng)、異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)之間的信息交換和共享的涉稅信息交

3、換平臺(tái);3)實(shí)現(xiàn)青島市財(cái)源建設(shè)辦公室對(duì)涉稅部門工作評(píng)價(jià)的工作考評(píng)平臺(tái);4)依托基礎(chǔ)平臺(tái)的基礎(chǔ)涉稅信息產(chǎn)生的決策分析平臺(tái)。在技術(shù)上,本文通過(guò)負(fù)載均衡技術(shù)、隔離關(guān)鍵任務(wù)和使用隊(duì)列技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)可伸縮性與高可用性;通過(guò)web service技術(shù)和專門的接口程序來(lái)提供對(duì)異構(gòu)系統(tǒng)的支持。對(duì)于涉稅信息報(bào)送系統(tǒng)的架構(gòu),從開(kāi)發(fā)方面,系統(tǒng)主要采用.NET技術(shù)的多層體系結(jié)構(gòu),主要包括數(shù)據(jù)層、業(yè)務(wù)邏輯層和表示層;從應(yīng)用架構(gòu)方面,作者將其規(guī)劃為工具包、安全管理平臺(tái)

4、、Web應(yīng)用框架這三個(gè)應(yīng)用框架。
　　 在青島市財(cái)源建設(shè)信息平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中,由于涉稅信息的多種多樣,不可能窮盡所有的涉稅信息報(bào)送業(yè)務(wù)。因此在不進(jìn)行或很少進(jìn)行定制開(kāi)發(fā)的前提下快速搭建新的未知的涉稅信息報(bào)送業(yè)務(wù)成為必要的條件。為了適應(yīng)快速涉稅信息報(bào)送業(yè)務(wù)搭建的技術(shù)要求,采用了以下方式:提供了利用引擎技術(shù)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)涉稅信息業(yè)務(wù)的報(bào)送,利用信息交換技術(shù)實(shí)現(xiàn)各級(jí)涉稅信息報(bào)送業(yè)務(wù)的松耦合。為了適應(yīng)多變涉稅信息報(bào)送業(yè)務(wù)流程,預(yù)設(shè)多種工作流模板,