我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)興衰邏輯之制度辨析.pdf

1、本文旨在說明生產(chǎn)資料集體所有制的制度安排與我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)興盛與衰落之間的邏輯聯(lián)系，從馬克思生產(chǎn)力——生產(chǎn)關(guān)系原理的角度，把握由生產(chǎn)力和制度環(huán)境變化導(dǎo)致的所有制效率改變。改革開放后，由于農(nóng)村集體所有制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)適應(yīng)當(dāng)時一定時期內(nèi)的生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r、其所有制制度安排與社會主義意識形態(tài)的要求相一致，同時，相對于個體經(jīng)濟而言具有規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢、較傳統(tǒng)國有經(jīng)濟部門更加適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在很長一段時期內(nèi)獲得了廣闊的市場，蓬勃發(fā)展，從經(jīng)濟、社會乃至

2、生活方式上推動了中國農(nóng)村向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型，成為我國經(jīng)濟高速增長的支撐力量。然而，進入20世紀(jì)90年代后期，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展、社會主義市場經(jīng)濟體制改革的深入，集體所有制越發(fā)不能適應(yīng)變化了的生產(chǎn)力和制度環(huán)境，且來自于國有及其它所有制經(jīng)濟部門的外部競爭沖擊不斷加劇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)原有的效率方面無法維持，本身的弱點卻越發(fā)凸顯，日漸衰落在所難免?！芭d也因集體所有制，衰也因集體所有制”，其興衰遵循同一邏輯。這也預(yù)示著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)終將無法避免一場所有制改革。城市

3、的現(xiàn)代化，離不開農(nóng)村的發(fā)展，處于落后農(nóng)村包圍中的城市，不可能實現(xiàn)真正意義上的繁榮和安定。以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求和基本途徑，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就是工業(yè)與農(nóng)業(yè)的連接點、城市與鄉(xiāng)村的結(jié)合部，對于安置農(nóng)村剩余勞動力、提高農(nóng)民收入、實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化，對于優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進農(nóng)村工業(yè)化城市化、縮小城鄉(xiāng)差距以及對于協(xié)調(diào)干群關(guān)系、鞏固工農(nóng)聯(lián)盟均具有重大意義。我國從總體上進入“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段后，