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1、堅(jiān)持多樣化發(fā)展堅(jiān)持多樣化發(fā)展推動(dòng)普通高中改革推動(dòng)普通高中改革普通高中近十多年快速發(fā)展有幾個(gè)顯著的特點(diǎn)。一是普及水平顯著提高。2008年全國(guó)普通高中在校生規(guī)模比2000年增加了一倍,高中階段毛入學(xué)率達(dá)到74%,比2000年提高了31.2個(gè)百分點(diǎn)。目前一些東部發(fā)達(dá)地區(qū)和部分大中城市已經(jīng)率先普及了高中階段教育。二是辦學(xué)體制改革取得實(shí)效。體制機(jī)制的改革和創(chuàng)新有效地?cái)U(kuò)大了教育資源,促進(jìn)了教育供給方式的多樣性,增加了教育的選擇性,在快速發(fā)展中基本滿
2、足了人民群眾上高中和上好高中的“普及”與“提高”的雙重要求。三是辦學(xué)條件大大改善。據(jù)調(diào)查,全國(guó)現(xiàn)有將近一半的普通高中學(xué)生在省級(jí)示范學(xué)校,70%的在省和地市兩級(jí)示范高中就讀,使大部分學(xué)生都能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。普通高中快速發(fā)展中的一些突出問(wèn)題需要引起高度重視。一是發(fā)展的長(zhǎng)效保障機(jī)制尚未建立。目前許多地方普通高中的發(fā)展實(shí)際上是“吃飯靠財(cái)政,運(yùn)轉(zhuǎn)靠收費(fèi),建設(shè)靠貸款”的局面。政府、社會(huì)、家庭分擔(dān)機(jī)制不健全,長(zhǎng)期以來(lái)普通高中辦學(xué)經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款不足一
3、半,影響了高中教育的公益性。二是部分地區(qū)高中大校大班額的問(wèn)題值得關(guān)注。一些地方缺乏科學(xué)規(guī)劃,大校、大班額問(wèn)題較為突出。全國(guó)有400多所公辦普通高中規(guī)模在5000人以上,“萬(wàn)人學(xué)校”也屢見(jiàn)不鮮。高中有一半以上的班級(jí)是大班額,四分之一多是超大班額,有的甚至是“百人班級(jí)”,應(yīng)引起各地高度重視。三是辦學(xué)“同質(zhì)化”傾向嚴(yán)重。普通高中辦學(xué)“千校一面”的問(wèn)題比較嚴(yán)重。無(wú)論是百年高中、新中國(guó)成立不久建設(shè)的高中,還是改革開(kāi)放以來(lái)新建的高中,其辦學(xué)模式、人
4、才培養(yǎng)模式基本趨同。隨著高中教育的逐步普及,普通高中如何為有不同需求的學(xué)生提供一個(gè)適合的教育而不是單一的教育,必須認(rèn)真加以研究。要準(zhǔn)確把握新階段普通高中發(fā)展的特點(diǎn)和要求。一要把普通高中教育擺在重要位置。高中階段是學(xué)生個(gè)性才能顯露、人生發(fā)展選擇的關(guān)鍵時(shí)期。普通高中承擔(dān)著為學(xué)生接受更高層次教育和走向社會(huì)奠定基礎(chǔ)的雙重任務(wù),既帶動(dòng)基礎(chǔ)教育質(zhì)量的提升,又關(guān)系高等教育發(fā)展進(jìn)而影響創(chuàng)新人才培養(yǎng)的后勁。許多國(guó)家都將高中教育的改革和發(fā)展擺在國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)
5、略地位。二要更加注重質(zhì)量和特色。我國(guó)高中階段教育正處在走向大眾化的新階段,從總體上看,發(fā)展的主要矛盾不是學(xué)生規(guī)模的擴(kuò)大,而是教育質(zhì)量和辦學(xué)特色,需要在內(nèi)涵發(fā)展上下功夫。鼓勵(lì)和支持學(xué)校形成各自的辦學(xué)特色,給學(xué)生更多的選擇和個(gè)性發(fā)展的機(jī)會(huì)。三要加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度。普通高中要堅(jiān)持多樣化發(fā)展,必須采取更加靈活、多樣的辦學(xué)體制和發(fā)展模式,鼓勵(lì)各地大膽探索試驗(yàn)。四要堅(jiān)持普通高中教育的公益性。要進(jìn)一步明確各級(jí)政府在普通高中發(fā)展中的主導(dǎo)地位,建立政府
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