關于加強和創(chuàng)新社會管理的思考與建議

1、關于加關于加強和創(chuàng)新社會管理的思考與建新社會管理的思考與建議加強和創(chuàng)新社會管理，事關經濟社會協(xié)調發(fā)展，事關社會政治和諧穩(wěn)定，事關人民群眾切身利益。近年來，市委、市政府高度重視加強和創(chuàng)新社會管理，先后制定出臺了一些文件和實施辦法，效果較好。但是，我們也必須清醒地認識到，隨著改革開放的不斷深入，社會變革日益深刻，社會分化愈加明顯，社會需求更趨多樣，人口流動性不斷加劇，社會管理工作面臨著更加錯綜復雜的形勢、更加嚴峻繁重的任務以及各種難以預料的

2、困難和挑戰(zhàn)。當前，我市社會管理創(chuàng)新的難點和障礙主要是：一是社會矛盾化解一是社會矛盾化解難度日益加大。度日益加大。隨著經濟社會的快速發(fā)展，各項改革也相應的向縱深推進，將在更深層次上觸及各方利益。利益機制的重建、利益格局的調整，給社會穩(wěn)定帶來許多更為復雜的問題，各種社會矛盾相互交織、相互作用、日益復雜，化解社會矛盾和預防、處置群體性事件的難度越來越大。比如，我們的城市拆遷、打擊違法占地、打擊亂搭亂建、取締違法生產企業(yè)等，都存在這方面的問題。

3、二是流二是流動人口管理人口管理難度不斷增大。度不斷增大。大量的“單位人”變成“社會人”，城市中的自由人增多再加上大量的剩余農業(yè)勞動力涌向城市尋找就業(yè)機會，暫住人口大量增加，按現在的比例，僅市區(qū)流動人口將達到15—20萬人。這樣一來，對流動人口的管理難度日益加大。一要一要強化社會治安化社會治安綜合治理。合治理。增強全民法制意識是社會管理的治本之策。要深入開展嚴打整治行動，嚴密防范和依法打擊各類違法犯罪活動，增強人民群眾的安全感。建立健全重

4、點行業(yè)、重點領域、重大項目、重要事項社會穩(wěn)定風險評估機制，有效預防群體性事件。發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心、社區(qū)管理服務中心、企業(yè)綜治維穩(wěn)中心“三大中心”的職能，及時化解矛盾糾紛，依法處置信訪案件，維護正常的治安秩序、經濟秩序和信訪秩序。建立健全應急管理機制，提高應對突發(fā)事件能力。進一步完善安全生產監(jiān)管機制，扎實開展安全生產專項整治，努力減少一般事故、控制傷亡事故、杜絕重特大事故。二要加快社會保障體系建二要加快社會保障體系建設。全力實施創(chuàng)

5、業(yè)就業(yè)工程，促進就業(yè)和再就業(yè)。大力推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)保和農村養(yǎng)老保險，擴大非公經濟和靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險覆蓋面。建立健全以廉租房、公共租賃住房為主體的保障性住房供給體系，著力解決城市新就業(yè)大學生、企業(yè)職工和中低收入家庭住房困難問題。進一步完善城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療救助制度，加快市(區(qū)縣市)、鄉(xiāng)、村四級救助網絡建設，全面推進“平安計劃”，實現救助主體從以政府為主到政府、社會共同參與的轉變。三要切三要切實加強流動人口管理。人口管理。特別是在城鄉(xiāng)結合部和