吉林省水利廳“水利安全生產(chǎn)‘三項(xiàng)建設(shè)’”實(shí)施方案

1、1吉林省水利廳吉林省水利廳“水利安全生產(chǎn)水利安全生產(chǎn)‘三項(xiàng)建設(shè)三項(xiàng)建設(shè)’”實(shí)施方案實(shí)施方案為貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”實(shí)施方案的通知》（安委〔2009〕4號(hào)）精神，根據(jù)水利部和省安委會(huì)的具體要求，結(jié)合我省水利工作的實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立“安全發(fā)展”的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作部署，以提高全省水利行業(yè)安

2、全執(zhí)法效能為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)水利行業(yè)安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，完善水利安全生產(chǎn)工作法制體制機(jī)制；以落實(shí)水利安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)水利安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，提高水利安全生產(chǎn)管理水平和事故預(yù)防與應(yīng)對(duì)能力；以有效遏制重特大事故為落腳點(diǎn)，全面落實(shí)水利安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，推進(jìn)安全生產(chǎn)機(jī)制建設(shè)取得新進(jìn)展，為保持水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供堅(jiān)實(shí)的制度、技術(shù)、組織和能力保障。二、工作目標(biāo)二、工作目標(biāo)根據(jù)水利行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)政

3、策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)修訂本地區(qū)、本單位的法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)并貫徹實(shí)施，制定相應(yīng)的實(shí)施辦法；水利安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)得到充實(shí)加強(qiáng)，安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)得到落實(shí)，安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)水平得到提高；水利安全生產(chǎn)3法》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》，制定實(shí)施細(xì)則，明確水行政主管部門、各級(jí)水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)、監(jiān)督管理內(nèi)容和具體要求；加強(qiáng)小型水庫安全責(zé)任、安全制度、安全措施、安全監(jiān)督管理和應(yīng)急管理與處置工作的落實(shí)。6、貫徹落實(shí)水利安全生

4、產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。開展《水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》（SL3982007）、《水利水電工程土建施工安全技術(shù)規(guī)程》（SL3992007）、《水利水電工程金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)電設(shè)備安裝安全技術(shù)規(guī)程》（SL4002007）等安全施工技術(shù)規(guī)程的貫徹宣傳工作；貫徹執(zhí)行水利部即將修訂的《水工建筑物抗震安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》、《混凝土大壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》、《水利水電工程勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)一步明確安全設(shè)施的設(shè)計(jì)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全

5、設(shè)計(jì)工作。7、加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照水利部即將頒布的《水利水電建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)管理辦法》和《水利安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告辦法》，組織開展對(duì)水利水電建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)、驗(yàn)收評(píng)價(jià)和現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，開展水利工程“三同時(shí)”安全評(píng)價(jià)和審查工作；建立安全事故通報(bào)、約談和現(xiàn)場(chǎng)分析制度，落實(shí)各單位事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作聯(lián)絡(luò)員，規(guī)范事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。8、建立和完善水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化具體政策措施。建立健全開展安全標(biāo)準(zhǔn)化的考核激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)水利安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的監(jiān)