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1、1北京市控制性詳細規(guī)劃編制審批管理辦法北京市控制性詳細規(guī)劃編制審批管理辦法北京市控制性詳細規(guī)劃編制審批管理辦法(草案)(草案)(征求意見稿)(征求意見稿)第一章第一章總則總則第一條第一條(目的和依據(jù))(目的和依據(jù))為了提高控制性詳細規(guī)劃編制的科學(xué)性,嚴格控制性詳細規(guī)劃的編制、審批、修改,深化落實北京城市總體規(guī)劃,規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和《城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制審批辦法》等法律、法規(guī)
2、和規(guī)章規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條第二條(適用范圍)(適用范圍)編制、審批、實施和修改中心城和新城、鄉(xiāng)和鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制審批、實施和修改按照本辦法執(zhí)行。第三條第三條(地位和作用)(地位和作用)依法批準的控制性詳細規(guī)劃是落實北京城市總體規(guī)劃各項戰(zhàn)略部署、原則要求和規(guī)劃內(nèi)容的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門進行規(guī)劃許可的直接依據(jù),是進行城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)的前提條件,據(jù)此提出的規(guī)劃條件是國有土地使用權(quán)出讓合同或者劃撥文件的法定組成部分
3、。第四條第四條(工作保障)(工作保障)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作是各級人民政府的重要職責(zé),按照《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第七條規(guī)定,市規(guī)劃行政主管部門負責(zé)本市中心城、新城控制性詳細規(guī)劃組織編制、3第八條第八條(編制原則)(編制原則)編制控制性詳細規(guī)劃,應(yīng)當深化落實北京城市總體規(guī)劃,實行分區(qū)管理、總量控制,保障人口、資源和環(huán)境的平衡,引導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的健康需求;應(yīng)當與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相互銜接,協(xié)調(diào)一致,考慮相關(guān)專項規(guī)劃的要求;應(yīng)當維護公
4、共利益,保障城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施(以下簡稱三大公共設(shè)施)的落實;應(yīng)當尊重物權(quán),公平、公正保護相關(guān)利害關(guān)系人的權(quán)益。第九條第九條(編制方法)(編制方法)編制控制性詳細規(guī)劃是動態(tài)規(guī)劃的過程,要應(yīng)對適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展,、社會民主化、和法制化進程的需要,;要不斷主動完善和深化控制性詳細規(guī)劃,制訂和細化各類標準;要,協(xié)調(diào)好長遠和近期、整體和局部利益,提高規(guī)劃的科學(xué)性和可實施性。組織編制機關(guān)可以根據(jù)實際情況需要,視不同的地域空間、
5、不同的時間段落,編制不同深度、不同強制性內(nèi)容的控制性詳細規(guī)劃。第十條第十條(編制時序)(編制時序)市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當制定控制性詳細規(guī)劃編制工作計劃,分期、分批的編制控制性詳細規(guī)劃,近期建設(shè)地區(qū)、擬進行土地儲備或土地出讓的地區(qū),應(yīng)當優(yōu)先編制控制性詳細規(guī)劃。第十一條第十一條(街區(qū)規(guī)劃)(街區(qū)規(guī)劃)為更好的地落實北京城市總體規(guī)劃要求,在編制較大地域范圍的控制性詳細規(guī)劃過程中,可以根據(jù)實際情況將規(guī)劃范圍劃分為若干街區(qū)開展規(guī)劃研究,編制街區(qū)規(guī)
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