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文檔簡介
1、依安縣財政專戶開戶銀行選擇辦法依安縣財政專戶開戶銀行選擇辦法第一章第一章總則第一條第一條為規(guī)范財政專戶開戶銀行選擇方式,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于進一步加強財政專戶管理意見的通知》(國辦發(fā)〔2012〕17號)、《財政部關(guān)于印發(fā)的通知》(財庫〔2013〕46號)等相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條第二條本辦法所稱財政專戶,是指縣級財政部門為履行財政管理職能,在銀行業(yè)金融機構(gòu)開設(shè)用于管理核算特定資金的銀行結(jié)算賬戶。本辦法所稱特定資金,包括社
2、會保險基金、國際金融組織和外國政府貸款贈款、待繳國庫單一賬戶的非稅收入、教育收費、彩票發(fā)行機構(gòu)和銷售機構(gòu)業(yè)務(wù)費、代管資金等。本辦法所稱銀行業(yè)金融機構(gòu)(以下簡稱銀行),是指依法設(shè)立的商業(yè)銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社等吸收公眾存款的金融機構(gòu)以及政策性銀行??h級財政部門根據(jù)財政國庫管理制度規(guī)定開設(shè)的財政零余額賬戶不屬于財政專戶。第三條第三條財政專戶開戶銀行應(yīng)具備以下資質(zhì)條件:(一)依法持有《金融機構(gòu)營業(yè)許可證》,以及工商行政管理部門頒
3、發(fā)的營業(yè)執(zhí)照且年檢合格;(二)依法開展經(jīng)營活動,近3年內(nèi)在經(jīng)營活動中無重大違法記錄,信譽良好;(三)財務(wù)穩(wěn)健,資本充足率、不良貸款率、撥備覆蓋率等指標達到監(jiān)管標準;(四)內(nèi)部管理機制健全,具有較強的風險控制能力,近3年內(nèi)未發(fā)生金融風險及重大違約事件。(三)監(jiān)督檢查機構(gòu)負責對財政專戶開立及變更管理規(guī)定的執(zhí)行情況、財政專戶開戶銀行選擇等實施監(jiān)督。第九條第九條縣級財政部門完成財政專戶開立或變更手續(xù)后,應(yīng)在10個工作日內(nèi)向省財政廳報備手續(xù)預(yù)變更
4、或開戶情況,并提供有關(guān)證明材料,包括選擇開戶銀行程序和方式的書面說明,開戶許可證復印件、預(yù)變更專戶信息等有關(guān)證明材料。省財政廳對有關(guān)材料進行合規(guī)審查,符合要求的,將定期匯總上報財政部備案,不符合要求的予以退回。(一)采用競爭性方式選擇財政專戶開戶銀行的,需提報采購文件和中標成交通知書。(二)采取集體決策方式選擇財政專戶開戶銀行的,需提報相關(guān)會議決定紀要以及對備選銀行的評分情況。第二章第二章采取采取競爭性方式爭性方式選擇選擇開戶銀戶銀行的
5、行的規(guī)定第十條第十條具備政府采購條件的,縣級財政部門應(yīng)采取競爭性方式選擇開戶銀行。第十一條第十一條由業(yè)務(wù)管理機構(gòu)提出開立財政專戶的需求以及相關(guān)政策依據(jù)至國庫管理機構(gòu)。第十二條第十二條國庫管理機構(gòu)根據(jù)需求參照本辦法第四章節(jié)相關(guān)規(guī)定制定詳細的評分指標和評分規(guī)則。第十三條第十三條財政專戶開戶銀行的政府采購招投標工作,由縣級財政部門委托同級政府采購機構(gòu)(以下簡稱“政采機構(gòu)”)進行。第十四條第十四條政府采購機構(gòu)根據(jù)縣級財政部門委托,按照《中華人民
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