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文檔簡介
1、某縣農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作實施某縣農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作實施方案方案為進一步深化農(nóng)村改革,激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力,根據(jù)《中共中央國務院關于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的意見》和《中共安徽省委安徽省人民政府印發(fā)的通知》(皖發(fā)〔2017〕27號)等文件精神,為扎實推進我縣農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作,制定本實施方案。一、總體要求(一)指導思想。以黨的十九大精神為指導,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,以明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權歸屬、維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員權利為
2、目的,以推進集體經(jīng)營性資產(chǎn)改革為重點任務,以發(fā)展股份合作等多種形式的合作與聯(lián)合為導向,不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,建立“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的現(xiàn)代農(nóng)村集體產(chǎn)權制度。4、分類有序推進改革。根據(jù)集體資產(chǎn)的不同類型和不同條件確定改革任務,堅持分類實施、穩(wěn)慎開展、有序推進,堅持先行試點、先易后難,不搞齊步走、不搞一刀切;堅持問題導向,確定改革的突破口和優(yōu)先序,明確改革路徑和方式,著力在關鍵環(huán)節(jié)和重點領域取得突破。5、始終堅持黨
3、的領導。堅持農(nóng)村基層黨組織的領導核心地位不動搖,圍繞鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎來謀劃和實施農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,確保集體經(jīng)濟組織依法依規(guī)運行,逐步實現(xiàn)共同富裕。(三)目標任務。2018年底,在完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的基礎上,凡是有集體經(jīng)營性資產(chǎn)的村,都要開展成員身份界定、資產(chǎn)量化和股份合作制改革,并確保三分之一以上的村完成產(chǎn)權制度改革;沒有經(jīng)營性資產(chǎn)的村,要完成成員身份確認和信息登記工作。至2021年全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。二、主體
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