無(wú)錫市工商局2018年證照管理工作意見

1、1無(wú)錫市工商局無(wú)錫市工商局20182018年證照管理工作意見年證照管理工作意見2018年度，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，貫徹執(zhí)行《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》、《無(wú)錫市政府關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》，以深化機(jī)構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變政府職能統(tǒng)領(lǐng)全局，充分履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，著力營(yíng)造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，切實(shí)將證照規(guī)范化管理工作與無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處工作緊密結(jié)合，促進(jìn)市場(chǎng)主體數(shù)量、質(zhì)量和規(guī)模的增長(zhǎng)與提升，推動(dòng)全市證照管

2、理工作上新臺(tái)階。一、轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化職能，順應(yīng)機(jī)構(gòu)改革發(fā)展機(jī)遇一、轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化職能，順應(yīng)機(jī)構(gòu)改革發(fā)展機(jī)遇各級(jí)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門要統(tǒng)一思想、更新觀念，貫徹“先照后證”、“證照分離”思路，緊緊抓住全面深化改革帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，探索建立行政審批制度改革后證照規(guī)范化管理工作機(jī)制，探索建立“先照后證”模式下“事前提示、事中服務(wù)、事后嚴(yán)管”的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)處置工作新路徑。大力打造政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、各司其職、科學(xué)處置無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的態(tài)

3、勢(shì)；同時(shí)提高全社會(huì)對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)處置工作的關(guān)注度，為無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)處置工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。二、突出重點(diǎn)，分類監(jiān)管，拓寬無(wú)證無(wú)照處置渠道二、突出重點(diǎn)，分類監(jiān)管，拓寬無(wú)證無(wú)照處置渠道無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)處置工作要堅(jiān)持以人為本，突出重點(diǎn)，整體推3各級(jí)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門在日常證照管理過(guò)程中，要緊密結(jié)合“全國(guó)文明城市”創(chuàng)建工作，一是堅(jiān)持示范引領(lǐng)，鞏固“證照規(guī)范化管理示范街（區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)成果，要把示范街（區(qū)）創(chuàng)建中運(yùn)用的各項(xiàng)管理規(guī)范、創(chuàng)新舉措在其他一

4、般路段的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)處置中進(jìn)行推廣應(yīng)用，有效提高處置效率，并使之成為舊城改造和各類特色街（區(qū)）建設(shè)的重要抓手，努力提高城市管理綜合效應(yīng)。二是堅(jiān)持重點(diǎn)整治，有機(jī)結(jié)合《未成年人思想道德建設(shè)目標(biāo)管理項(xiàng)目》要求，高度重視轄區(qū)內(nèi)校園周邊市場(chǎng)主體的證照管理和日常經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管，在堅(jiān)決查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，依法查處有損、有害未成年人健康成長(zhǎng)、生活、學(xué)習(xí)的各種違法違規(guī)行為。三是堅(jiān)持攻堅(jiān)克難，要有重點(diǎn)、有步驟地針對(duì)城區(qū)背街小巷、城區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)、城郊結(jié)合部

5、、農(nóng)村“園中園”、“廠中廠”等證照管理“老大難”問(wèn)題、無(wú)證無(wú)照頑疾進(jìn)行難點(diǎn)攻堅(jiān)，采取幫扶、疏導(dǎo)、查處等方式分門別類進(jìn)行有效處置。四、注重績(jī)效，加強(qiáng)考核，確保證照規(guī)范管理創(chuàng)優(yōu)四、注重績(jī)效，加強(qiáng)考核，確保證照規(guī)范管理創(chuàng)優(yōu)市工商局個(gè)企處將根據(jù)我市實(shí)際情況，在2018年度開展4次全市范圍的證照管理督查暗訪工作，做到所有基層分局（所）全覆蓋。每個(gè)分局（所）督查暗訪30戶（含校園周邊）市場(chǎng)主體，具體時(shí)間不另行通知。各級(jí)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門要按照明責(zé)