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1、1《廈門市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》政策解讀一、為什么要制定《廈門市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》2014年以來(lái),國(guó)家相繼出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕64號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2016〕50號(hào))等一系列關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政科研資金和項(xiàng)目管理的文件。為全面貫徹落實(shí)全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)精神和國(guó)家相關(guān)政策,結(jié)合我市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理工作改革的需要,對(duì)我
2、市現(xiàn)行的《廈門市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》(廈科發(fā)計(jì)〔2008〕17號(hào))進(jìn)行修訂,制定新的《廈門市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。二、《辦法》適用范圍是什么?《辦法》自2018年12月17日起實(shí)施,適用范圍包括2018年12月17日以后批準(zhǔn)立項(xiàng)和尚未驗(yàn)收的項(xiàng)目。三、承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些職責(zé)?強(qiáng)化承擔(dān)單位法人負(fù)責(zé)制。其中高校、科研院所和醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)的項(xiàng)目以其所在院(系、部)或科室作為項(xiàng)目責(zé)任主體,履行項(xiàng)目承擔(dān)單位主體責(zé)任。一是要對(duì)
3、項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性、有效性和合法性承擔(dān)全部責(zé)任;3科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的績(jī)效支出列支間接經(jīng)費(fèi),間接費(fèi)用(扣除貸款貼息)不超過(guò)直接費(fèi)扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的20%。改革亮點(diǎn)是績(jī)效支出在間接經(jīng)費(fèi)中不設(shè)比例限制。七、經(jīng)費(fèi)調(diào)劑要履行什么手續(xù)?項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,在項(xiàng)目總投入不減少的前提下,預(yù)算科目調(diào)劑權(quán)限下放給項(xiàng)目承擔(dān)單位,其中設(shè)備費(fèi)的調(diào)劑權(quán)限控制在設(shè)備費(fèi)預(yù)算的30%以內(nèi)。八、項(xiàng)目完成后申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)限?項(xiàng)目合同執(zhí)行期滿后,須進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目承擔(dān)單位
4、應(yīng)在合同執(zhí)行期滿后的三個(gè)月內(nèi),向驗(yàn)收組織單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)。切塊管理的市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目由切塊管理單位組織驗(yàn)收,非切塊管理項(xiàng)目由市科技局委托第三方科技服務(wù)機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收。九、哪些情況下項(xiàng)目終止?本辦法將終止分為主動(dòng)申請(qǐng)終止和被動(dòng)終止兩大類。1.主動(dòng)終止。因不可抗力、項(xiàng)目承擔(dān)單位經(jīng)營(yíng)困難乃至停止經(jīng)營(yíng)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人死亡、重大傷殘、離職致使項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施的或項(xiàng)目承擔(dān)單位因故不愿繼續(xù)實(shí)施科技項(xiàng)目的,可申請(qǐng)項(xiàng)目終止。2.被動(dòng)終止。對(duì)項(xiàng)目逾期超過(guò)1年仍未申請(qǐng)
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