我國稅務(wù)中介發(fā)展中的問題與對(duì)策研究.pdf

1、在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,作為公共服務(wù)的一種重要表現(xiàn)形式,政府提供納稅服務(wù)也要遵從成本效益原則,再也不可能也不應(yīng)該大包大攬全部的納稅服務(wù)。稅務(wù)中介是指稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)依據(jù)稅收相關(guān)法律法規(guī),向委托人或相關(guān)單位和個(gè)人提供稅務(wù)咨詢、稅務(wù)代理等有償服務(wù)的行為和過程。稅務(wù)中介與稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)的目的和作用是一致的,都是為了促進(jìn)納稅人依法誠信納稅,提高稅收征管質(zhì)量和效率,保證國家稅收增長,切實(shí)保護(hù)納稅人合法權(quán)益。不同的是,稅務(wù)中介的工作方式有所不同,它是利用自

2、身的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力為納稅人提供服務(wù)。
　　 在國外,稅務(wù)中介在納稅服務(wù)中已經(jīng)發(fā)揮了很大作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國有50％以上的工商企業(yè)和95％以上的個(gè)人所得稅,都是通過稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)或代理人來申報(bào)納稅。在日本目前設(shè)有稅理士會(huì)聯(lián)合會(huì),并有14所稅理士會(huì),500多個(gè)稅理士支部,稅務(wù)中介從業(yè)人員已超過8萬,比國稅系統(tǒng)人員總數(shù)還多,全國至少85％的納稅人都是通過稅理士來辦理涉稅事項(xiàng)。在澳大利亞也有眾多的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所以及一些銀行被稅

3、務(wù)機(jī)關(guān)授權(quán)從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)。由此可見,國外的稅務(wù)中介機(jī)發(fā)展的已經(jīng)非常完善和成熟。在我國,經(jīng)過二十多年的發(fā)展,稅務(wù)中介的納稅服務(wù)已經(jīng)逐漸被納稅人和市場(chǎng)認(rèn)可,它與稅務(wù)機(jī)關(guān)共同構(gòu)筑納稅服務(wù)體系。但是我國稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展還存在著許多問題,鑒于此,本文的研究目的就是分析和反思這些問題,同時(shí)提出完善我國稅務(wù)中介發(fā)展的可行性建議。
　　 本文首先對(duì)稅務(wù)中介的相關(guān)理論進(jìn)行了闡述,分析了稅務(wù)中介的基本內(nèi)涵、地位和作用、產(chǎn)生的理論依據(jù)。其次,重點(diǎn)