產(chǎn)業(yè)安全視角下海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易自由化研究.pdf

1、海運(yùn)業(yè)是具有戰(zhàn)略性的重要產(chǎn)業(yè),我國(guó)海運(yùn)服務(wù)市場(chǎng)具有較高的開(kāi)放程度,本文在開(kāi)放市場(chǎng)條件下,從宏觀產(chǎn)業(yè)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)生存力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)控制力五個(gè)層面建立海運(yùn)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全評(píng)價(jià)體系,根據(jù)專家調(diào)查問(wèn)卷,運(yùn)用super decision軟件確定產(chǎn)業(yè)安全指標(biāo)權(quán)重。根據(jù)2003—2009年的數(shù)據(jù),分析了在我國(guó)海運(yùn)業(yè)服務(wù)貿(mào)易自由化過(guò)程中產(chǎn)業(yè)安全波動(dòng)趨勢(shì)。
　　 產(chǎn)業(yè)安全的波動(dòng)總體上呈現(xiàn)先上升后下降的趨勢(shì)。根據(jù)測(cè)算,產(chǎn)業(yè)安全指標(biāo)從200

2、3年的79上升到2004年的85,隨后一直處于下降的狀態(tài),到2009年指標(biāo)值為64。具體到各指標(biāo),產(chǎn)業(yè)需求環(huán)境、國(guó)際市場(chǎng)份額指標(biāo)改善,有助于我國(guó)海運(yùn)企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力,提高整個(gè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)安全度；另一方面,由于市場(chǎng)開(kāi)放程度過(guò)高、速度過(guò)快,海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易逆差攀升、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額下降、外資市場(chǎng)控制程度、外資技術(shù)控制程度、外資經(jīng)營(yíng)決策控制程度增強(qiáng),威脅海運(yùn)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全。國(guó)際貿(mào)易自由化的進(jìn)程中,一國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng),越傾向于實(shí)行貿(mào)易自由化政策。建立海運(yùn)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全

3、動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)體系,可以為制定相應(yīng)的海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易自由化政策提供依據(jù)。海運(yùn)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全度較低,可以加大政策扶持；產(chǎn)業(yè)安全度越高,采用較高的自由化政策有利于進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)內(nèi)航運(yùn)企業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)。
　　 本文將我國(guó)在海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易方面的開(kāi)放承諾、實(shí)際開(kāi)放程度及政府補(bǔ)貼水平,與其他國(guó)家進(jìn)行比較。我國(guó)海運(yùn)業(yè)開(kāi)放程度高于大部分發(fā)展中國(guó)家,接近發(fā)達(dá)國(guó)家,部分領(lǐng)域超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家且我國(guó)海運(yùn)業(yè)基本沒(méi)有補(bǔ)貼。在成本角度下,海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易逆差與市場(chǎng)開(kāi)放度的回歸

4、結(jié)果顯示,二者呈正相關(guān)關(guān)系,市場(chǎng)開(kāi)放程度過(guò)高是海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易持續(xù)逆差的重要原因,而逆差又是影響海運(yùn)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全的因素之一；應(yīng)實(shí)行逐步開(kāi)放海運(yùn)市場(chǎng),減小自由化成本。從收益角度看,自由化政策不僅改善了海運(yùn)需求環(huán)境和國(guó)內(nèi)政策環(huán)境,而且使國(guó)內(nèi)航運(yùn)企業(yè)享受更寬松的市場(chǎng)準(zhǔn)入和更多的國(guó)民待遇,增加國(guó)際市場(chǎng)份額,改善企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)安全程度的提高。海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易自由化既能對(duì)產(chǎn)業(yè)安全產(chǎn)生有利影響,也可能損害產(chǎn)業(yè)安全,關(guān)鍵是把握好海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易自由化政策,達(dá)