我國政府衛(wèi)生支出最優(yōu)規(guī)模研究——經(jīng)濟增長的視角.pdf

1、2011年1月,衛(wèi)生部提出“十二五”期間將提高政府和社會衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例,個人衛(wèi)生支出比例降至30％以下。以此為目標,我國政府衛(wèi)生支出規(guī)模無疑將會擴大。長期以來政府衛(wèi)生支出一直被視為一種消費性支出,可以增進社會福利,但降低經(jīng)濟增長率,但作為政府對國民健康人力資本的投資其生產(chǎn)性支出的特點也是顯而易見的。那么究竟我國現(xiàn)在的政府衛(wèi)生支出與經(jīng)濟增長之間是一個怎樣的關系,政府衛(wèi)生支出是否具有經(jīng)濟增長效應?如果是正向的,是否意味著政府衛(wèi)生

2、支出的規(guī)模應該無限制的擴大?答案顯然是否定的,那么政府衛(wèi)生支出最優(yōu)規(guī)模是多少?本文的研究將圍繞這兩個問題相繼展開。
　　 為了解決上述疑問,本文在內(nèi)生增長模型的框架下,引入了政府衛(wèi)生支出變量,利用1978-2009年的時間序列數(shù)據(jù),以勞動力、物質(zhì)資本投入、居民消費和出口作為控制變量,探討了政府衛(wèi)生支出與經(jīng)濟增長的關系。其中,政府衛(wèi)生支出具有雙重身份,既是政府公共投資,又是對健康人力資本的投資。實證結果發(fā)現(xiàn):在中國這樣一個處于轉型

3、期的發(fā)展中國家,政府衛(wèi)生支出對經(jīng)濟增長具有正效應,表現(xiàn)在政府衛(wèi)生支出對經(jīng)濟增長的彈性系數(shù)是0.0831,對應的投資乘數(shù)是6.04。
　　 明確了政府衛(wèi)生支出對經(jīng)濟增長的正向影響僅僅是分析的出發(fā)點,那么政府衛(wèi)生支出最優(yōu)規(guī)模是多少?本文在第五部分運用中國1978-2009年政府衛(wèi)生支出與GDP等相關數(shù)據(jù),對政府衛(wèi)生支出的性質(zhì)、最優(yōu)規(guī)模及實現(xiàn)進行了實證分析。研究結論表明:政府衛(wèi)生支出是生產(chǎn)性支出;目前中國政府衛(wèi)生支出規(guī)模不足,其最優(yōu)規(guī)