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1、 金融監(jiān)管是伴隨著銀行危機的局部和整體爆發(fā)而產(chǎn)生的一種以保證金融體系的穩(wěn)定、安全及確保存款人利益的制度安排。金融監(jiān)管的主要目標(biāo)是為了糾正金融市場失靈、保護存款人及投資者利益、提高金融效率、增進社會福利,但國內(nèi)外金融監(jiān)管的實踐表明,金融監(jiān)管體系并沒有能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標(biāo),相反卻進一步出現(xiàn)了監(jiān)管失靈,增加了金融體系的不穩(wěn)定性或造成了金融效率的降低。信息經(jīng)濟學(xué)的理論分析及國內(nèi)外的實證研究表明,目前的金融監(jiān)管安排在信息不對稱條件下造成的社會公眾與
2、監(jiān)管機構(gòu)、監(jiān)管機構(gòu)與金融機構(gòu)之間的激勵沖突,是金融監(jiān)管失靈的主要原因,因而形成他們之間激勵相容的監(jiān)管機制,是解決金融監(jiān)管失靈、進而提高監(jiān)管效率的根本出路。
而要形成激勵相容的金融監(jiān)管機制,必須從造成金融監(jiān)管激勵沖突的主要因素入手,一方面通過信息披露制度的完善和市場化專業(yè)信用評級機構(gòu)的培育,推進金融監(jiān)管的透明度建設(shè),減少社會公眾與監(jiān)管機構(gòu)之間、監(jiān)管機構(gòu)與金融機構(gòu)之間的信息的不對稱;另一方面要明確界定監(jiān)管機構(gòu)所承擔(dān)的責(zé)任,建立起能
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