安徽省農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)研究.pdf

1、在2009年金融危機(jī)導(dǎo)致眾多農(nóng)民工失業(yè)，進(jìn)而返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的背景下，黨中央提出以“城市帶動(dòng)農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，實(shí)行“多予少取放活”的方針，增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)力，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化共同發(fā)展。安徽省積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召，在全國(guó)率先建立了農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，該園區(qū)建設(shè)對(duì)增加農(nóng)民收入、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。近年來(lái)，安徽省各級(jí)部門積極推動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)，保障農(nóng)民工

2、創(chuàng)業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，并取得了顯著成效。盡管安徽省農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園取得了很多成就，同時(shí)也存在很多的不足。
　　 農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園是為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)階段提供服務(wù)和幫助的場(chǎng)所和機(jī)構(gòu)。本文通過(guò)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和產(chǎn)業(yè)集聚理論分析了農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園的研究狀況。文章通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外創(chuàng)業(yè)問(wèn)題的研究，進(jìn)而深入到對(duì)安徽省農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園問(wèn)題的研究。安徽省目前已建成農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園253個(gè)，安排入園企業(yè)811家，吸納就業(yè)4.5萬(wàn)余人，80％的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園發(fā)揮了創(chuàng)業(yè)帶

3、動(dòng)就業(yè)的作用。根據(jù)安徽省農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園的情況，可以將其分為工業(yè)型、農(nóng)業(yè)型、商業(yè)型、服務(wù)型、科研型。
　　 文章根據(jù)實(shí)際調(diào)研分析和數(shù)據(jù)收集，認(rèn)為安徽省農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)過(guò)程中主要存在如下四個(gè)問(wèn)題：第一，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)意識(shí)淡薄，專業(yè)技術(shù)知識(shí)欠缺，創(chuàng)業(yè)者整體素質(zhì)偏低，缺乏經(jīng)營(yíng)管理的經(jīng)驗(yàn)，由于創(chuàng)業(yè)思維受到局限，使得創(chuàng)業(yè)的路子難以拓寬；第二，創(chuàng)業(yè)資金不足，缺乏融資支持，銀行貸款難度過(guò)大，不僅使得園區(qū)建設(shè)資金短缺，配套設(shè)施建設(shè)不完善，而且園內(nèi)企業(yè)自

4、身的資金缺乏，嚴(yán)重阻礙園區(qū)發(fā)展；第三，創(chuàng)業(yè)園的孵化定位與園內(nèi)企業(yè)的發(fā)展存在矛盾，孵化期滿后，依然無(wú)法獨(dú)立生存；第四，創(chuàng)業(yè)園區(qū)體制不完善，園區(qū)優(yōu)惠措施執(zhí)行困難，相應(yīng)的稅費(fèi)減免措施難以兌現(xiàn)。針對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)和管理中存在的上述問(wèn)題，我們認(rèn)為應(yīng)采取下列措施予以解決，首先，在加快農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的宣傳，提高農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的力度；其次，根據(jù)實(shí)際情況，創(chuàng)辦具有特色的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，呼吁全社會(huì)成立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園專項(xiàng)扶持基金，同時(shí)