《財(cái)政與金融》習(xí)題與答案

1、1第一講財(cái)政導(dǎo)論一、名詞解釋1、財(cái)政（“國家分配論”觀點(diǎn)）：財(cái)政是國家為了滿足社會(huì)公共需要，對一部分社會(huì)產(chǎn)品進(jìn)行的集中性分配。2、外部效應(yīng)：當(dāng)生產(chǎn)或使用某種產(chǎn)品時(shí)，除了生產(chǎn)者和消費(fèi)者本身付出一定成本或享受一定好處外，也對其他人產(chǎn)生額外的成本或效益，但生產(chǎn)者或消費(fèi)者并未進(jìn)行賠償或得到報(bào)酬。3、公共產(chǎn)品：是具有非排他性和非競爭性的產(chǎn)品。二、填空題1、“國家分配論”認(rèn)為：財(cái)政是國家為了滿足（社會(huì)公共需要），對一部分社會(huì)產(chǎn)品進(jìn)行的集中性分配。2

2、、“公共財(cái)政論”認(rèn)為財(cái)政即公共財(cái)政是指公共部門的（公共經(jīng)濟(jì)）行為。3、通過財(cái)政分配滿足的需要，其性質(zhì)屬于（社會(huì)公共需要）。4、公共財(cái)政學(xué)的理論認(rèn)為，（市場失靈）決定著公共財(cái)政存在的必要性。5、公共產(chǎn)品應(yīng)具有（非排他）性和（非競爭）性。6、稅收屬于財(cái)政的（收入分配）職能。7、社會(huì)發(fā)展的終極目的被歸結(jié)為追求（效率）與（公平）。三、單項(xiàng)選擇題1、財(cái)政分配的主體是（A）。A國家B政府C政黨D民眾2、財(cái)政分配的對象是（C）。A國民生產(chǎn)總值B商品價(jià)

3、值C一部分社會(huì)產(chǎn)品D社會(huì)總產(chǎn)值3、財(cái)政分配的目的是（D）。A增加就業(yè)B調(diào)節(jié)社會(huì)收入C滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要D滿足社會(huì)公共需要4、一般認(rèn)為，物價(jià)上漲率在（D）以下可視為物價(jià)穩(wěn)定。A0B1%C3%D5%四、多項(xiàng)選擇題1、屬于典型的社會(huì)公共需要的是（ABE）。A衛(wèi)生保健B生態(tài)環(huán)境保護(hù)C醫(yī)療事業(yè)D郵政電信E公安司法2、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的含義包括（CE）。A充分就業(yè)B通貨緊縮C物價(jià)穩(wěn)定D經(jīng)濟(jì)滯脹E經(jīng)濟(jì)增長3、實(shí)現(xiàn)財(cái)政資源配置職能的手段有（BDE）。A“相機(jī)抉擇

4、”B投資性支出C“自動(dòng)穩(wěn)定器”D財(cái)政收入E轉(zhuǎn)移性支出五、判斷并簡要說明理由1、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定是指在經(jīng)濟(jì)適度增長中的穩(wěn)定。（√）2、充分就業(yè)是指有勞動(dòng)能力的人都參加就業(yè)。（）3、公共產(chǎn)品一般都是無形產(chǎn)品。（）4、財(cái)政收支活動(dòng)既參與國民收入的初次分配，又參與國民收入的再分配。（√）六、簡答題1、公共財(cái)政理論的基本思路。答：公共財(cái)政理論的基本思路是：社會(huì)發(fā)展的終極目的被歸結(jié)為效率與公平，而在追求效率與公平的過程中，若由社會(huì)自發(fā)去實(shí)現(xiàn)，往往會(huì)出現(xiàn)許多

5、問題，即存在著市場失靈。要解決這個(gè)問題就需要有一個(gè)為公眾服務(wù)的部門，也就是政府，從社會(huì)整體利益和宏觀角度出發(fā)，去主動(dòng)地干預(yù)，引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人向著正確的目標(biāo)邁進(jìn)，從而產(chǎn)生了公共財(cái)政的職能。2、市場失靈主要表現(xiàn)有哪些？答：(1)公共產(chǎn)品和混合產(chǎn)品(2)外部效應(yīng)（或稱外部性）(3)規(guī)模效益(4)失業(yè)、通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)失衡(5)人們的主觀性(6)收入分配3、財(cái)政的職能有哪些？每種職能由哪些手段實(shí)現(xiàn)？答：（1）資源配置職能實(shí)現(xiàn)手段：○1投資性支出○2

6、轉(zhuǎn)移性支出○3財(cái)政收入（2）收入分配職能實(shí)現(xiàn)手段：○1稅收○2轉(zhuǎn)移性支出○3投資性支出（3）經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能實(shí)現(xiàn)手段：○1“相機(jī)抉擇”○2“自動(dòng)穩(wěn)定器”○3稅收和財(cái)政投資○4基礎(chǔ)建設(shè)和公共服務(wù)七、論述題財(cái)政的三大職能。答題要點(diǎn)：1、資源配置職能資源配置是指運(yùn)用有限的資源形成一定的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及技術(shù)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)，達(dá)到優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)的目的。實(shí)現(xiàn)手段：（1）投資性支出（2）轉(zhuǎn)移性支出（3）財(cái)政收入2、收入分配職能收入分配是指國民收入的分配

7、，即每個(gè)人或企業(yè)在國家一年所生產(chǎn)的總產(chǎn)品中所獲得的份額大小。實(shí)現(xiàn)手段：（1）稅收（2）轉(zhuǎn)移性支出（3）投資性支出3、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的含義是實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長。實(shí)現(xiàn)手段：（1）“相機(jī)抉擇”（2）“自動(dòng)3二、填空題1、從投資性支出的特點(diǎn)上看，它主要是以追求（社會(huì)效益）為主，而不以（盈利）為目的。2、教育屬于混合產(chǎn)品，基礎(chǔ)教育應(yīng)由（政府）投資，高等教育應(yīng)由（市場）投資。3、科研屬于混合產(chǎn)品，基礎(chǔ)性科研應(yīng)由（政府）投資，應(yīng)用

8、性科研應(yīng)由（市場）投資。4、社會(huì)保障支出具體形式有四種，分別是（社會(huì)保險(xiǎn)）、（社會(huì)救濟(jì)）、（社會(huì)福利）和（優(yōu)撫安置）。5、（社會(huì)救濟(jì)）是指政府對遭受不可抗力或其他原因無法維持最低生活水平的城鄉(xiāng)居民提供的一次或多次、短期或長期的物質(zhì)幫助或資金救助。6、國家和社會(huì)按照規(guī)定，為保證退休、退伍軍人、烈軍屬一定的生活水平，而向他們提供的資助、就業(yè)等服務(wù)，是屬于（優(yōu)撫安置）。7、（社會(huì)福利）是政府或社會(huì)在法律和政策范圍內(nèi)對居民住宅、公共衛(wèi)生、環(huán)境保

9、護(hù)、基礎(chǔ)教育等事業(yè)方面的財(cái)政支出。8、投資性支出包括兩個(gè)主要部分，一是（基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)）投資，二是（基礎(chǔ)設(shè)施）投資。三、單項(xiàng)選擇題1、國家物資儲(chǔ)備支出從性質(zhì)上看屬于（C）。A消費(fèi)性支出B補(bǔ)償性支出C積累性支出D轉(zhuǎn)移性支出2、政府出資建養(yǎng)老院屬于社會(huì)保障中的（C）。A社會(huì)保險(xiǎn)B社會(huì)救助C社會(huì)福利D優(yōu)撫安置四、多項(xiàng)選擇題1、政府的投資性支出應(yīng)主要用于（BCD）。A國防費(fèi)B基礎(chǔ)設(shè)施C基礎(chǔ)工業(yè)D農(nóng)業(yè)E醫(yī)療衛(wèi)生2、文教科學(xué)衛(wèi)生支出按用途不同可以分為（A

10、C）。A人員經(jīng)費(fèi)B事業(yè)經(jīng)費(fèi)C公用經(jīng)費(fèi)D發(fā)展經(jīng)費(fèi)E業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)3、不應(yīng)由政府出資提供是（CE）。A公共衛(wèi)生B基礎(chǔ)教育C高等教育D基礎(chǔ)性科研E應(yīng)用性科研五、判斷并簡要說明理由1、我國財(cái)政支出中的轉(zhuǎn)移性支出占主要地位。（）2、我國養(yǎng)老保險(xiǎn)適宜采用現(xiàn)收現(xiàn)付式的籌集資金模式。（）3、一般說來，發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移支付的比重比發(fā)展中國家低。（）4、政府采購一般都采取公開競爭性招標(biāo)方式。（√）六、簡答題1、投資性支出的作用。答：1、投資性支出為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立雄

11、厚的物質(zhì)基礎(chǔ)；2、政府投資可作為市場的補(bǔ)充；3、投資性支出有利于提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平。2、文教科衛(wèi)支出中哪些必須由政府提供，哪些應(yīng)由市場提供，哪些應(yīng)由二者共同提供？答：（1）教育——混合產(chǎn)品基礎(chǔ)教育——應(yīng)由政府投資高等教育——應(yīng)由市場投資（2）科研——混合產(chǎn)品基礎(chǔ)性科研——應(yīng)由政府投資應(yīng)用性科研——應(yīng)由市場投資（3）醫(yī)療——混合產(chǎn)品——應(yīng)由政府和市場共同提供（4）衛(wèi)生——公共產(chǎn)品——應(yīng)由政府提供3、什么是社會(huì)保障，包含哪些內(nèi)容

12、？答：社會(huì)保障是政府按照國家法律規(guī)定，向喪失勞動(dòng)能力，失去就業(yè)機(jī)會(huì)以及遇到其他不幸事故而面臨經(jīng)濟(jì)困難的公民所提供的基本生活保障。包括：（1）社會(huì)保險(xiǎn)；（2）社會(huì)救濟(jì)；（3）社會(huì)福利；（4）優(yōu)撫安置。4、財(cái)政補(bǔ)貼支出的作用。答：（1）彌補(bǔ)市場缺陷，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效率；（2）調(diào)節(jié)需求和供給結(jié)構(gòu)；（3）促進(jìn)社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)。5、我國建立政府采購制度的意義。答1、有利于提高財(cái)政支出效益；2、有利于國家進(jìn)行宏觀調(diào)控；3、有利于我國經(jīng)濟(jì)走向世界；4、有利于

13、提高政府本身的效率。七、論述題政府對農(nóng)業(yè)投資的重要意義。答題參考：Ｐ31～Ｐ32第四講財(cái)政收入一、名詞解釋1、財(cái)政收入：政府為履行其職能，滿足財(cái)政支出的需要，從微觀經(jīng)濟(jì)主體所取得的一切貨幣收入。2、稅收：國家為了實(shí)現(xiàn)其職能，按照法律預(yù)先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制地、無償?shù)貙①Y源從微觀經(jīng)濟(jì)主體向政府部門進(jìn)行轉(zhuǎn)移的一種手段。3、納稅人：稅法規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人。4、課稅對象：指對什么東西或什么行為征稅，即課稅的目的物。5、稅率：國家征稅