掃黑除惡學(xué)習(xí)材料

1、掃黑除惡學(xué)習(xí)材料掃黑除惡學(xué)習(xí)材料關(guān)于黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪，主要規(guī)定在刑法的第刑法的第294294條，共有5款，涉及3個(gè)罪名。分別為：組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪（第1款）、入境發(fā)展黑社會(huì)組織罪（第2款）和包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪（第3款）。相關(guān)司法解釋和規(guī)范性文件有：《最高人民法院關(guān)于審理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的案件具體最高人民法院關(guān)于審理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋?xiě)?yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（2000年12月10日

2、，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《解釋》）、《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩高一部”）辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件座談會(huì)辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件座談會(huì)紀(jì)要紀(jì)要》（2009年，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《2009紀(jì)要》）和《全國(guó)部分法院審理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案全國(guó)部分法院審理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要件工作座談會(huì)紀(jì)要》（2015年，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《2015紀(jì)要》）涉及到的相關(guān)問(wèn)題主要有：一、什么是黑社會(huì)性質(zhì)組織一、什么是黑社會(huì)性質(zhì)組織根據(jù)刑法第294條第

3、5款的規(guī)定，黑社會(huì)性質(zhì)的組織應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下特征：（一）形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定；（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“組織特征”）（二）有組織地通過(guò)違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以支持該組織的活動(dòng)；（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“經(jīng)濟(jì)特征”）（三）以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓、殘害群眾；（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“行為特征”）（四）通過(guò)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，或者利用國(guó)家工作人員的包庇

4、或者縱容，稱(chēng)霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“危害性特征”）根據(jù)《2009紀(jì)要》，黑社會(huì)性質(zhì)組織必須同時(shí)具備刑法規(guī)定的“組織特征”、“經(jīng)濟(jì)特征”、“行為特征”和“危害性特征”。由于實(shí)踐中許多黑社會(huì)性質(zhì)組織并非這“四個(gè)特征”積極參加者，是指接受黑社會(huì)性質(zhì)組織的領(lǐng)導(dǎo)和管理，多次積極參與黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪活動(dòng)，或者積極參與較嚴(yán)重的黑社會(huì)性質(zhì)組織的犯罪活動(dòng)且作用突出，以及其他在

5、組織中起重要作用的犯罪分子，如具體主管黑社會(huì)性質(zhì)組織的財(cái)務(wù)、人員管理等事項(xiàng)的犯罪分子。其他參加者，是指除上述組織成員之外，其他接受黑社會(huì)性質(zhì)組織的領(lǐng)導(dǎo)和管理的犯罪分子。如何判斷行為人是否參加黑社會(huì)性質(zhì)組織？實(shí)踐中，應(yīng)以行為人與黑社會(huì)性質(zhì)組織就加入該組織問(wèn)題達(dá)成意思一致作為判斷標(biāo)準(zhǔn)比較合適，而不能以是否履行手續(xù)、是否取得組織會(huì)籍、是否舉行專(zhuān)門(mén)儀式等作為認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)有下列情形之一的，可以認(rèn)定行為人完成了“參加”行為：一是就加入犯罪組織問(wèn)題

6、有明確的約定；二是行為人履行了加入組織的儀式；三是行為人要求加入，并經(jīng)該組織或組織頭目的批準(zhǔn)或默許；四是雖未履行手續(xù)，但已在該組織的領(lǐng)導(dǎo)和管理下實(shí)際參加了該組織的各種違法犯罪活動(dòng)；五是行為人開(kāi)始不知道加入的是從事違法犯罪活動(dòng)的黑社會(huì)性質(zhì)組織，了解真相后沒(méi)有退出，并在該組織的領(lǐng)導(dǎo)和管理下參加了該組織的違法犯罪活動(dòng)。（《刑事審判參考刑事審判參考》第618618號(hào)案例：陳金豹號(hào)案例：陳金豹等組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案等組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑

7、社會(huì)性質(zhì)組織案）一般來(lái)說(shuō)，可以將是否舉行專(zhuān)門(mén)的參加儀式作為重要的認(rèn)定依據(jù)。但當(dāng)前的實(shí)踐中多數(shù)黑社會(huì)性質(zhì)組織在發(fā)展成員時(shí)并無(wú)此類(lèi)程序，這就要求審慎地結(jié)合以下兩個(gè)方面來(lái)判別被告人是否有參加黑社會(huì)性質(zhì)組織的行為：第一，是否參與實(shí)施了黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪活動(dòng)。黑社會(huì)性質(zhì)組織的生存離不開(kāi)有組織的違法犯罪活動(dòng)，而是否參與有組織的違法犯罪活動(dòng)又是表明被告人與涉案黑社會(huì)性質(zhì)組織之間存在關(guān)系的重要標(biāo)志。這一點(diǎn)自然是判斷參加行為的重要依據(jù)。第二，與涉案

8、黑社會(huì)性質(zhì)組織之間有無(wú)相對(duì)固定的從屬關(guān)系。不管怎樣，組織成員在黑社會(huì)性質(zhì)組織中均應(yīng)具有相對(duì)固定的位置，如果與黑社會(huì)性質(zhì)組織沒(méi)有任何從屬關(guān)系，如只是臨時(shí)受邀或基于個(gè)人意愿參與某起犯罪，即便其參與了有組織的違法犯罪活動(dòng)，也不能將其認(rèn)定為是黑社會(huì)性質(zhì)組織的成員。換言之，如果在黑社會(huì)性質(zhì)組織中找不到可以對(duì)應(yīng)的位置，就說(shuō)明被告人與該犯罪組織沒(méi)有從屬關(guān)系；如果與黑社會(huì)性質(zhì)組織的某一成員之間沒(méi)有服從與被服從、管理與被管理關(guān)系，就不能認(rèn)定被告人有參加黑