赤潮災(zāi)害及其綜合防治的生態(tài)、經(jīng)濟與管理研究.pdf

1、近年來,海域富營養(yǎng)化現(xiàn)象不斷加重,赤潮災(zāi)害發(fā)生頻繁,防治工作實施刻不容緩。赤潮災(zāi)害防治工作是一項涉及多領(lǐng)域的復(fù)雜工作,需要進(jìn)行生態(tài)、環(huán)境、經(jīng)濟、社會等系統(tǒng)不同層面的協(xié)調(diào),由于缺乏不同層面的協(xié)調(diào)機制,現(xiàn)有的防治體系存在政策實施效率較低、可行性較差的問題,難以滿足赤潮防治工作的要求。因此,赤潮防治研究工作的關(guān)鍵是如何將不同領(lǐng)域理論進(jìn)行融合,為防治工作提供有針對性的、具體的、系統(tǒng)的理論指導(dǎo),構(gòu)建較為完整的赤潮防治理論體系?；谶@一點,本文從如

2、何提高赤潮防治工作的效率和如何提高赤潮防治工作實施可行性兩方面內(nèi)容展開,創(chuàng)新也多與這兩方面內(nèi)容相關(guān),具體如下:
　　 一是探討赤潮發(fā)生的內(nèi)在社會經(jīng)濟機制根源,并提出相應(yīng)的解決方法。如:針對海域環(huán)境資源使用存在的共有性問題,提出海域環(huán)境資源權(quán)屬分離解決方案;針對外部性問題,探討實施有差別收費和基于科斯手段進(jìn)行排污權(quán)交易的可行性;針對政府管理失效問題,提出有效降低信息不對稱的解決方案。
　　 二是構(gòu)建赤潮災(zāi)害防治體系,制定有

3、效的防治措施。如:對富營養(yǎng)物質(zhì)過度排放問題進(jìn)行系統(tǒng)研究,提出進(jìn)行適度的生態(tài)補償?shù)雀粻I養(yǎng)物排放的管理控制思路。
　　 三是對赤潮發(fā)生的生態(tài)系統(tǒng)、經(jīng)濟系統(tǒng)進(jìn)行量化研究。構(gòu)建赤潮發(fā)生過程動態(tài)演變模型、赤潮防治的投入產(chǎn)出模型等相關(guān)模型,通過對赤潮災(zāi)害發(fā)生的過程分析、投入產(chǎn)出的效果評價和分析,為赤潮防治資源分配和相關(guān)管理政策制定提供依據(jù)。
　　 四是構(gòu)建了赤潮防治工作指標(biāo)體系和評價體系。包括:海域環(huán)境容量估算、赤潮危害量化計算和赤

4、潮防治工作效益評價體系等,為政策制定和方案實施提供參考。
　　 各章節(jié)的具體研究內(nèi)容如下:
　　 第一章:對赤潮災(zāi)害成因、危害、赤潮技術(shù)研究進(jìn)展和存在問題進(jìn)行簡要分析,同時對赤潮防治相關(guān)基礎(chǔ)理論進(jìn)行介紹。
　　 第二章:對我國的現(xiàn)行赤潮防治體制進(jìn)行分析,簡述目前管理體制存在的主要問題。對不同手段在赤潮發(fā)生過程所應(yīng)發(fā)揮的作用進(jìn)行了闡述。
　　 第三章:探討赤潮發(fā)生的社會經(jīng)濟機制根源,分析現(xiàn)行防治政策實施過程

5、存在問題并考察相關(guān)防治政策實施的可行性。
　　 第四章:進(jìn)行赤潮防治資源配置與優(yōu)化研究,通過防治資源分配的調(diào)整和優(yōu)化,提高防治資源的使用效率,并達(dá)到防治的社會效益最大化和經(jīng)濟效益的最大化。
　　 第五章:建立了一系列赤潮防治生態(tài)-經(jīng)濟模型,如:赤潮防治的系統(tǒng)模型、赤潮發(fā)生過程動態(tài)演變模型、赤潮防治投入產(chǎn)出模型等,利用這些模型對赤潮發(fā)生進(jìn)行了量化研究及對防治工作進(jìn)行投入產(chǎn)出研究。
　　 第六章:進(jìn)行富營養(yǎng)物質(zhì)排放控