《形勢(shì)與政策》補(bǔ)充材料

1、《形勢(shì)與政策形勢(shì)與政策》補(bǔ)充材料補(bǔ)充材料國(guó)內(nèi)部分國(guó)內(nèi)部分一、十七屆五中全會(huì)一、十七屆五中全會(huì)（一）會(huì)議概況（一）會(huì)議概況于２０１０年１０月１５日至１８日在北京舉行。全會(huì)聽(tīng)取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》。溫家寶就《建議（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明。全會(huì)決定，增補(bǔ)習(xí)近平為中央軍事委員會(huì)副主席。全會(huì)按照黨章規(guī)定，決定遞補(bǔ)中央委員會(huì)候補(bǔ)委員焉榮竹為中央委員會(huì)委員

2、。全會(huì)審議并通過(guò)了《中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于康日新問(wèn)題的審查報(bào)告》，決定撤銷(xiāo)康日新中央委員會(huì)委員職務(wù)，確認(rèn)中央政治局２００９年１２月２９日作出的給予康日新開(kāi)除黨籍的處分。（二）五中全會(huì)公報(bào)主要內(nèi)容（二）五中全會(huì)公報(bào)主要內(nèi)容1全會(huì)充分肯定黨的十七屆四中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工作。2全會(huì)高度評(píng)價(jià)“十一五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就。3全會(huì)深入分析了今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，強(qiáng)調(diào)綜合判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，我國(guó)發(fā)展仍處于可以

3、大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面對(duì)諸多可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。我們要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)機(jī)遇意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)。4“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期攻堅(jiān)時(shí)期。（1）“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想指導(dǎo)思想：必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變

4、化，順應(yīng)各族人民過(guò)上更好生活新期待，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，深化改革開(kāi)放，保障和改善民生，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。（主題、主題、主線(xiàn)主線(xiàn)）（2）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展（四個(gè)更加、一個(gè)促進(jìn)四個(gè)更加、一個(gè)促進(jìn)）：在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，

5、就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，更加注重要求，就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義促進(jìn)社會(huì)公平正義。（3）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本要求加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本要求(五個(gè)堅(jiān)持五個(gè)堅(jiān)持):):加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)經(jīng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，堅(jiān)持濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，必須

6、貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向主攻方向，堅(jiān)持堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，堅(jiān)持重要支撐，堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著重要著力點(diǎn)，堅(jiān)持力點(diǎn)，堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力強(qiáng)大動(dòng)力，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)全面性、

7、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性性、可持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。（4）“十二五”規(guī)劃的主要目標(biāo)主要目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)，改革開(kāi)放不斷深化，使我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加牢固。（5）“十二五”規(guī)劃的主要任務(wù)和重大舉措主要任務(wù)和重大舉措溫家寶最后說(shuō)，上海世博會(huì)就要閉幕了

8、，大家將要離開(kāi)上海，回到各自的國(guó)家。你們你們帶來(lái)的是一個(gè)國(guó)家的自豪，而帶回去的卻是整個(gè)世界的精彩。帶來(lái)的是一個(gè)國(guó)家的自豪，而帶回去的卻是整個(gè)世界的精彩。世博會(huì)孕育的文化精神將是不朽的，世博會(huì)的故事會(huì)經(jīng)久流傳。2上海世博會(huì)高峰論壇發(fā)表上海世博會(huì)高峰論壇發(fā)表《上海宣言上海宣言》２０１０年１０月３１日，中國(guó)２０１０年上海世博會(huì)高峰論壇發(fā)表了《上海宣言》。《上海宣言》指出，我們高度認(rèn)同，必須重新審視城市化過(guò)程中人、城市與地球家園的關(guān)必須重新審視

9、城市化過(guò)程中人、城市與地球家園的關(guān)系。系。我們一致認(rèn)為，通過(guò)創(chuàng)新來(lái)建設(shè)和諧城市，是城市可持續(xù)發(fā)展的解決之道。通過(guò)創(chuàng)新來(lái)建設(shè)和諧城市，是城市可持續(xù)發(fā)展的解決之道?！渡虾Ｐ浴纺燮饛V泛的國(guó)際共識(shí)，圍繞“和諧城市”理念提出了七項(xiàng)倡議：提出了七項(xiàng)倡議：一是創(chuàng)造面向未來(lái)的生態(tài)文明，二是追求包容協(xié)調(diào)的增長(zhǎng)方式，三是堅(jiān)持科技創(chuàng)新的發(fā)展道路，四是建設(shè)智能便捷的信息社會(huì)，五是培育開(kāi)放共享的多元文化，六是構(gòu)筑親睦友善的宜居社區(qū)，七是促進(jìn)均衡協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)關(guān)系

10、。310月31日晚，中國(guó)2010年上海世界博覽會(huì)閉幕式在上海世博文化中心隆重舉行。國(guó)務(wù)院總理溫家寶出席閉幕式并宣布上海世博會(huì)閉幕。國(guó)際展覽局主席藍(lán)峰，來(lái)自世界各地的領(lǐng)導(dǎo)人和貴賓出席閉幕式，共同慶祝上海世博會(huì)取得圓滿(mǎn)成功。中外關(guān)系中外關(guān)系四、中歐關(guān)系四、中歐關(guān)系第十三次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤第十三次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤12010年10月6日溫家寶在第六屆中歐工商峰會(huì)上的演講中，在談到人民幣匯率時(shí)說(shuō)，從１９９４年人民幣匯率形成機(jī)制改革到現(xiàn)在，人民幣實(shí)際有

11、效匯率已升值５５％，已升值５５％，而一些主要貨幣都是貶值的。２００５年７月人民幣匯率形成機(jī)制進(jìn)一步深化改革，到目前，人民幣兌美元升值２２％，人民幣兌美元升值２２％，這期間中國(guó)對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差仍大幅增加。中國(guó)貨物貿(mào)易是中國(guó)貨物貿(mào)易是順差，服務(wù)貿(mào)易是逆差；加工貿(mào)易是順差，一般貿(mào)易是逆差；對(duì)美國(guó)、歐盟是順差，對(duì)韓順差，服務(wù)貿(mào)易是逆差；加工貿(mào)易是順差，一般貿(mào)易是逆差；對(duì)美國(guó)、歐盟是順差，對(duì)韓國(guó)、日本和東盟是逆差。難道這還不能說(shuō)明這是貿(mào)易結(jié)構(gòu)問(wèn)題而

12、不是匯率問(wèn)題嗎國(guó)、日本和東盟是逆差。難道這還不能說(shuō)明這是貿(mào)易結(jié)構(gòu)問(wèn)題而不是匯率問(wèn)題嗎？最近歐元匯率波動(dòng)很大，但不是人民幣帶來(lái)的，而是美元造成的，怎么能把這個(gè)帳算到中國(guó)頭上？貿(mào)易不平衡是全球化條件下的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，不要把它政治化。貿(mào)易不平衡是全球化條件下的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，不要把它政治化。我們的目標(biāo)是追求平衡、可持續(xù)的貿(mào)易，絕不追求順差。從另外一個(gè)方面講，也不要壓人民幣升值。中國(guó)許多出口企業(yè)利潤(rùn)率只有２％－３％，最高也只有５％。如果按一些人的要求

13、，人民幣匯率升值２０％－４０％，中國(guó)出口企業(yè)將大量倒閉，工人將失業(yè)，農(nóng)民工將返鄉(xiāng)，社會(huì)很難穩(wěn)定。中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)危中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)危機(jī)對(duì)世界絕不是好事。機(jī)對(duì)世界絕不是好事。２００９年，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率占５０％。２００９年，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率占５０％?！绻袊?guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)出現(xiàn)問(wèn)如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，將會(huì)給世界帶來(lái)災(zāi)難。題，將會(huì)給世界帶來(lái)災(zāi)難。第二個(gè)問(wèn)題，中國(guó)投資環(huán)境好還是不好。第二個(gè)問(wèn)題，中國(guó)投資環(huán)境好還是不好?！髽I(yè)家對(duì)

14、投資環(huán)境的關(guān)心，無(wú)非三個(gè)方無(wú)非三個(gè)方面：一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)，二是自主創(chuàng)新，三是政府采購(gòu)面：一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)，二是自主創(chuàng)新，三是政府采購(gòu)。我可以負(fù)責(zé)任地告訴大家，所有在中國(guó)依法注冊(cè)的企業(yè)都享受?chē)?guó)民待遇，在華外資企業(yè)制造的產(chǎn)品就是中國(guó)制造，我們不僅要保護(hù)你們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而且要保護(hù)你們所有的合法權(quán)益。第三個(gè)問(wèn)題是原材料出口，具體就是稀土出口。第三個(gè)問(wèn)題是原材料出口，具體就是稀土出口。22010年10月6日溫家寶在中歐文化高峰論壇上的致辭中強(qiáng)調(diào)，文化的多