長沙市農(nóng)村土地綜合整治融資模式研究.pdf

1、隨著中部崛起戰(zhàn)略的深入實施,“兩型社會”建設(shè)進(jìn)程的不斷增速,社會主義新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新局面的不斷開創(chuàng),建設(shè)用地需求必將持續(xù)增長,耕地占補平衡的壓力必將持續(xù)增大。作為大力改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收和提高耕地質(zhì)量、嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線、確保糧食安全的重大舉措；作為優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)、深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實踐、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑,農(nóng)村土地綜合整治正在全國各地蓬勃開展,并且還取得了顯著地成效。但是,隨著農(nóng)村

2、土地綜合整治工作全面深入地推進(jìn),資金短缺已經(jīng)愈來愈制約著農(nóng)村土地綜合整治工作的進(jìn)程。如何解決農(nóng)村土地綜合整治資金短缺的問題,已經(jīng)成為一個迫在眉睫的事情。
　　 本文以長沙市農(nóng)村土地綜合整治為研究對象,從促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略深入實施、加快“兩型社會”建設(shè)進(jìn)程、保護(hù)耕地和保障發(fā)展用地、優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)、深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實踐、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)的角度出發(fā),研究適合長沙市的農(nóng)村土地綜合整治融資模式,解決農(nóng)村土地綜合整治資金難題。

3、本文共分為以下六個部分：第一部分緒論。闡述了本文的選題背景和意義、國內(nèi)外研究動態(tài)以及本文的研究思路和技術(shù)路線；第二部分相關(guān)理論基礎(chǔ)。詳細(xì)闡述了農(nóng)村土地綜合整治融資的理論基礎(chǔ),包括土地供求理論、地租地價理論、區(qū)位理論、可持續(xù)發(fā)展理論和系統(tǒng)理論等；第三部分長沙市農(nóng)村土地綜合整治融資現(xiàn)狀分析。從長沙市2002年以來已實施的土地整理項目融資現(xiàn)狀入手,分析了長沙市土地整理項目融資存在的問題及因為,并由此提出建立多元化的融資格局是加快長沙市農(nóng)村土地

4、綜合整治步伐的主要途徑的觀點；第四部分長沙市農(nóng)村土地綜合整治融資模式研究。首先主要分析了財政撥款融資、銀行貸款融資、土地指標(biāo)使用權(quán)經(jīng)營收益融資、農(nóng)村土地綜合整治BOT融資、農(nóng)村土地綜合整治信托基金融資和農(nóng)村土地綜合整治資產(chǎn)證券化融資這六種融資模式的基本內(nèi)涵和各自實施的運作過程。其次在上述研究的基礎(chǔ)上構(gòu)建了“政府撥款+銀行貸款+企業(yè)融資”三位一體的融資模式,從而形成了以政府、銀行和企業(yè)共同推動的長沙市農(nóng)村土地綜合整治融資格局。進(jìn)一步又分析