廣西林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易體系建設(shè)研究.pdf

1、集體林權(quán)制度改革是一項(xiàng)綜合性改革。隨著集體林權(quán)制度改革的深入推進(jìn)，林業(yè)產(chǎn)權(quán)主體呈現(xiàn)出多元化、分散化，產(chǎn)權(quán)客體資產(chǎn)化、資本化的特點(diǎn)。在此背景下，建立產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、經(jīng)營(yíng)主體到位、責(zé)任劃分明確、利益保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢規(guī)范、監(jiān)管服務(wù)有效的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的必然要求。建設(shè)和發(fā)展林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易體系，規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)、培育要素市場(chǎng)也必然成為林業(yè)改革發(fā)展的必由之路。因此，有必要對(duì)建設(shè)符合廣西實(shí)際的林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易體系進(jìn)行深入系統(tǒng)的研究。
　

2、　 本文綜述了國(guó)內(nèi)外產(chǎn)權(quán)理論的研究成果，在分析有關(guān)產(chǎn)權(quán)、交權(quán)交易、林業(yè)產(chǎn)權(quán)、集體林權(quán)等相關(guān)理論及實(shí)踐內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，闡述了廣西集體林權(quán)制度改革的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，分別從深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)，推進(jìn)廣西林業(yè)對(duì)外開(kāi)放，健全廣西多層次的資本市場(chǎng)等多個(gè)方面分析了構(gòu)建符合廣西林業(yè)科學(xué)發(fā)展實(shí)際的林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易體系的重要意義；指出廣西林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易還存在著程序和規(guī)則不完善，信息不對(duì)稱，覆蓋面還較窄，制度不健全，投融資功能發(fā)揮不

3、充分等突出問(wèn)題；提出了加快構(gòu)建廣西林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易體系需要重點(diǎn)把握的任務(wù)，包括建立健全交易制度，完善交易規(guī)則，規(guī)范交易秩序，充分披露信息，擴(kuò)大交易覆蓋面，保護(hù)交易雙方合法權(quán)益，加快交易體系軟硬件建設(shè)等等。
　　 本文采取規(guī)范分析和實(shí)證研究的相結(jié)合方法，借鑒了在國(guó)內(nèi)有較大影響的中國(guó)林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所、南方林業(yè)交權(quán)交易所的成功實(shí)踐，結(jié)合廣西實(shí)際，全面分析了構(gòu)建廣西林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易體系的基礎(chǔ)、有利條件和制約因素，提出了構(gòu)建廣西林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易體系的四

4、級(jí)模式和總體框架、運(yùn)行機(jī)制、運(yùn)行模式和交易方式，以及建設(shè)廣西林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易信息系統(tǒng)的主要任務(wù)等，給出了構(gòu)建廣西林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易體系的路徑圖。最后，本文還簡(jiǎn)要提出了構(gòu)建林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易體系所需要的政策支持和保障措施。
　　 本研究認(rèn)為構(gòu)建廣西林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易體系十分必要，十分緊迫且基礎(chǔ)完備，條件成熟。廣西林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心體系可分為自治區(qū)層面、市級(jí)層面、縣級(jí)層面和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林權(quán)數(shù)據(jù)采集點(diǎn)等四個(gè)層面建設(shè)。前期宜以財(cái)政投入為主，采取公益事業(yè)和非營(yíng)利性運(yùn)