附件9 昆明市縣(市)域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制的指導(dǎo) …_第1頁
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1、昆明市縣(市)域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制的指導(dǎo)意見按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于改革創(chuàng)新、全面有效推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃工作的指導(dǎo)意見》(建村〔2015〕187號(hào))、《云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于推進(jìn)全省縣(市)域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作的通知》(云建規(guī)〔2016〕297號(hào))等相關(guān)文件精神,為加快推進(jìn)我市縣(市)域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制,指導(dǎo)全市鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理工作,制定本意見。一、規(guī)劃內(nèi)容根據(jù)住建部文件要求,縣(市)域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃主要內(nèi)容為“6X”“6X”,即鄉(xiāng)村建設(shè)

2、規(guī)劃目標(biāo)、鄉(xiāng)村體系規(guī)劃、縣域鄉(xiāng)村重要基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)村用地規(guī)劃、鄉(xiāng)村風(fēng)貌規(guī)劃、村莊整治指引及X個(gè)專題規(guī)劃。具體編制要求如下:(一)規(guī)劃目標(biāo)根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的相關(guān)要求,確定縣域村莊發(fā)展的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)途徑。明確縣域村莊建設(shè)、人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、傳統(tǒng)文化和民族文化保護(hù)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等目標(biāo)。(二)村莊體系一是村莊識(shí)別。一是村莊識(shí)別。村莊識(shí)別要采用

3、多種分類方法、多角度全方位地對(duì)縣(域)所有村莊進(jìn)行識(shí)別和分類,為確定重點(diǎn)的村莊,應(yīng)適當(dāng)提高環(huán)衛(wèi)設(shè)施、垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提出更加細(xì)化的村莊環(huán)境管控措施;傳統(tǒng)村落和歷史文化名村等文化保護(hù)需求迫切的村莊,應(yīng)對(duì)保護(hù)規(guī)劃、民居設(shè)計(jì)等方面做具體要求;涉及搬遷的村莊,應(yīng)對(duì)新村選點(diǎn)提出具體要求,特別要注意避讓地址災(zāi)害隱患點(diǎn),兼顧村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保障村民生產(chǎn)生活;距離城市較近的村莊,可享受城市的公共服務(wù)設(shè)施配套,要主動(dòng)融入城市,爭(zhēng)取納入城市建設(shè)用

4、地范圍,實(shí)現(xiàn)一步城市化,在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套、村莊規(guī)模和民居設(shè)計(jì)等方面要與城市建設(shè)相關(guān)要求充分銜接;根據(jù)村莊建設(shè)強(qiáng)度和規(guī)模,提出不同規(guī)模村莊的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn),特別要明確學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)的配建標(biāo)準(zhǔn),充分保障村民就學(xué)、就醫(yī)需求。村莊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定涉及村莊發(fā)展建設(shè)各方面,是村莊發(fā)展建設(shè)的具體指標(biāo)要求,建設(shè)和管控標(biāo)準(zhǔn)要與村莊識(shí)別分類對(duì)應(yīng),在制定時(shí)要提出切合實(shí)際的量化指標(biāo),做到可檢查、可考核。指標(biāo)設(shè)置要體現(xiàn)差異性,對(duì)解

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