某村農(nóng)村土地確權登記頒證工作實施方案

1、某村農(nóng)村土地確權登記某村農(nóng)村土地確權登記頒證工作實施方案頒證工作實施方案為有序開展我村農(nóng)村土地確權登記頒證工作，積極配合技術服務單位對全村農(nóng)村耕地面積進行實測。原第三村民小組土地承包工作基礎較好，實測工作結合原有臺賬以戶為單位開展；原第四村民小組和農(nóng)場實測工作以組為單位進行，測量出我村耕地總面積作為開展確權登記頒證工作的基礎依據(jù)。根據(jù)上級相關政策文件精神，結合我村實際，指定本方案。一、指導思想、基本原則和工作目標（一）指導思想切實保護農(nóng)

2、民權益，建立健全承包合同取得權利、登記記載權利、證書證明權利的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記制度，與不動產(chǎn)統(tǒng)一登記相銜接，依法落實和維護農(nóng)民對農(nóng)村土地的各項權力，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。（二）基本原則一是守住底線。必須守住保持現(xiàn)有土地承包關系穩(wěn)定這個底線，堅持承包期內(nèi)“增人不增地、減人不減地”，不得隨意打破集體土地所有權界限。二是依法規(guī)范。嚴格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策，以現(xiàn)有的土地承包合同、土地承包經(jīng)營權證書等為依據(jù)，按照法定內(nèi)

3、容、程序及相關技術要求，做好土地承包經(jīng)營權確權工作，必須以二輪承包為基礎，土地承包合同和土地承包經(jīng)營權證（以下簡稱“兩證”）已經(jīng)發(fā)放到戶的，以“兩證”為基礎；“兩證”沒有發(fā)放到位的以二輪承包臺賬或底冊為基礎。（二）“確地”為主。凡土地已經(jīng)以家庭承包方式承包到戶的，原則上都要確地到戶。個別情形，可以根據(jù)各地實際，經(jīng)本集體經(jīng)濟組織的村民會議23以上成員同意，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和市土地承包管理部門審核，報市人民政府批準，向農(nóng)戶頒發(fā)土地承包經(jīng)營權證，

4、實行確權（確股）不確地，即只登記農(nóng)戶承包地面積，不確定地塊位置，農(nóng)戶憑借確權到戶的土地承包面積（股份）分享土地收益：一是村組仍實行集體統(tǒng)一經(jīng)營或?qū)嵭信R時承包的耕地；二是人均耕地少、已列入城鎮(zhèn)建設規(guī)劃范圍、不適宜確權確地的城中村、城郊村；三是本集體經(jīng)濟組織給新增人口補地人均土地面積較小、不適宜分戶耕作；四是集體經(jīng)濟組織發(fā)包到期或未發(fā)包的“四荒地”。五是農(nóng)戶以家庭承包方式承包的土地已成方連片流轉(zhuǎn)、地界不清，經(jīng)流出承包地的農(nóng)戶同意，在登記時可