制度流程建設(shè)的四個(gè)統(tǒng)一

1、制度流程建設(shè)的四個(gè)統(tǒng)一制度流程建設(shè)的四個(gè)統(tǒng)一所謂“四個(gè)統(tǒng)一”即設(shè)立一個(gè)統(tǒng)一的流程和制度管理機(jī)構(gòu)；采用一套統(tǒng)一的流程描述語(yǔ)言；梳理一套統(tǒng)一的流程手冊(cè)和崗位職責(zé)；建立一個(gè)統(tǒng)一的信息化流程管理平臺(tái)。1)1)建立一個(gè)統(tǒng)一的流程管理機(jī)構(gòu)建立一個(gè)統(tǒng)一的流程管理機(jī)構(gòu)既然我們的目標(biāo)是用流程來整合及規(guī)范集團(tuán)及下屬企業(yè)的管理體系，那么一個(gè)站在集團(tuán)全局角度進(jìn)行流程管理的機(jī)構(gòu)就顯得不可或缺了。當(dāng)然，被賦予此職責(zé)的部門自然也就成為集團(tuán)管理體系整合的中樞部門了。需

2、要特別指出的是，流程管理職能部門并不是要負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)具體的流程，而是負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)管理體系的整合及其標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。其主要職責(zé)包括：建立統(tǒng)一的流程描述規(guī)范；設(shè)計(jì)統(tǒng)一的流程管理架構(gòu)；進(jìn)行流程和制度的統(tǒng)一發(fā)布；對(duì)流程變更進(jìn)行統(tǒng)一管理并對(duì)流程執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)控等。那么，什么樣的部門適合承擔(dān)這個(gè)職責(zé)呢？從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，集團(tuán)公司的企管部、IT部和內(nèi)控部成為流程管理職能部門的情況比較常見，主要原因是這三個(gè)部門本身就是具有全局管理視野的組織。企管部一般來說

3、就是專門負(fù)責(zé)制定和管理集團(tuán)及下屬企業(yè)各種規(guī)章制度和考核體系的部門，只不過原來沒有明確地賦予他們進(jìn)行體系整合的職責(zé)和手段。而隨著企業(yè)大量實(shí)施信息化管理系統(tǒng)，IT系統(tǒng)同企業(yè)管理體系的融合不斷地深入，IT部門越來越多的融入企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的過程。很多企業(yè)認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，并將IT部門重新定位為“流程及信息管理部”從而賦予其流程管理的職責(zé)?？导选⒑柕绕髽I(yè)就是這樣做的。為了實(shí)現(xiàn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理而建立起來的內(nèi)控部門，由于其本身的職責(zé)就有對(duì)各種

4、管理體系進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控的要求，因此也常常被賦予流程管理的職責(zé)，比如中石油的內(nèi)控部門就承擔(dān)了這樣的職責(zé)。為了進(jìn)一步明確和強(qiáng)化流程管理職能及其在企業(yè)管理體系內(nèi)的中樞地位，相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人被授于類似“首席流程官(CPO)”、“首席流程及信息官(CPIO)”或“首席流程及風(fēng)險(xiǎn)控制官(CPRO)”的頭志。因此，通過業(yè)務(wù)流程這個(gè)橋梁將各種管理思想和理念整合在一起并落實(shí)到每一個(gè)具體的流程步驟上去，從而使得各種管理思想能夠真正落地是梳理一套統(tǒng)一的流程手冊(cè)

5、和崗位職責(zé)的根本目的。明確清晰地告訴員工應(yīng)如何正確地做事，這是精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化管理的需要，也是企業(yè)管理優(yōu)化和提升的基礎(chǔ)。本來，企業(yè)制定各種各樣的規(guī)章制度、流程手冊(cè)、程序文件、工作指南就是為了明確和規(guī)范做事的方法，但紛繁復(fù)雜的“管理體系孤島”最后卻反而讓具體的執(zhí)行者搞不清方向了。如果連應(yīng)該怎樣做都講不清楚又怎么能指望員工認(rèn)真全面地執(zhí)行呢？事實(shí)上，通過業(yè)務(wù)流程這個(gè)載體，我們改變了整個(gè)管理體系的輸入和輸出。原來每個(gè)管理體系的制度文檔是輸出，是發(fā)

6、給員工并指導(dǎo)其開展工作的管理要求?，F(xiàn)在，這些管理體系的相關(guān)制度變成了輸入，是建立流程體系的輸入信息，通過流程體系這個(gè)中樞環(huán)節(jié)將所有的管理要求整合并輸出為一套統(tǒng)一的流程手冊(cè)和崗位職責(zé)。企業(yè)的員工只要基于這套統(tǒng)一流程手冊(cè)和崗位職責(zé)開展工作即可，明確而又清晰。4)4)建立一個(gè)統(tǒng)一的信息化流程管理平臺(tái)建立一個(gè)統(tǒng)一的信息化流程管理平臺(tái)所謂統(tǒng)一的信息化流程管理平臺(tái)指集團(tuán)及下屬企業(yè)所有的業(yè)務(wù)流程都必須在此平臺(tái)上建立、修改和發(fā)布。企業(yè)所有的流程手冊(cè)和崗

7、位職責(zé)也必須通過這個(gè)平臺(tái)自動(dòng)生成。這樣可以借助IT技術(shù)有效地避免不同管理體系之間的不協(xié)調(diào)和沖突，并實(shí)現(xiàn)管理體系的整合。事實(shí)上，沒有信息化管理平臺(tái)加以支撐，全憑人工管理來實(shí)現(xiàn)上述所謂的流程管理理念還是比較困難的。信息化技術(shù)的優(yōu)勢(shì)就是可以通過功能、權(quán)限和工作流的設(shè)置來固化流程管理本身的各種制度和流程，并且可以大大提高管理體系整合的效率和精確程度。另外，信息化技術(shù)還能使相關(guān)人員方便高效地進(jìn)行流程的設(shè)計(jì)、更改和查詢。西門子、中石油等公司就建立了