中國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與展望

1、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與展望2009年01月02日星期五上午09:31中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)歷史悠久的國家，農(nóng)業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位。自1949年新中國成立以來，尤其是80年代改革開放以來，中國的農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，以有限的耕地養(yǎng)話了占全世界22％的人口，取得了令世人矚目的成就。一、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展與成就從50年代中期開始，中國國民經(jīng)濟(jì)每5年制定一中短期發(fā)展計(jì)劃?？梢哉f，每一個(gè)發(fā)展計(jì)劃的實(shí)施都使中國國民經(jīng)濟(jì)的實(shí)力，也包括農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，得以重大發(fā)展。

2、2001年是中國實(shí)施第10個(gè)五年發(fā)展計(jì)劃（即“十五“計(jì)劃）的第一年。1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定增長1999年，中國糧食產(chǎn)量508億噸，比1978年增加兩億多噸，生產(chǎn)能力已穩(wěn)定在5億噸以上；成為世界最大產(chǎn)糧國。1978年以來；畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品產(chǎn)量每年都以超過10％的速度增長。1999年，肉類產(chǎn)量5953萬噸，蛋類產(chǎn)量2080萬噸，奶類產(chǎn)量790萬噸，分別是1978年的5倍、7倍和8倍；水產(chǎn)品產(chǎn)量4100萬噸，是1978年的8倍多。目前，中國人均糧

3、食、棉花、油料蔬菜、肉類、禽蛋、水產(chǎn)品產(chǎn)量，已達(dá)到或超過世界平均水平。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起1978年以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，開創(chuàng)了一條有中國特色的農(nóng)村現(xiàn)代化道路。19781999年；非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的比重由305％上升到75％。1999年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有2000多萬家，從業(yè)人員I3億人，增加值25000億元，是1978年的110多倍；實(shí)現(xiàn)利潤5580億元，上交稅金1750億元，分別是1978年的63倍和80多倍。目前，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值的1

4、／3、財(cái)政收入的1／4、創(chuàng)匯的I／3、工業(yè)增加值的1／2、農(nóng)村社會(huì)增加值的23、農(nóng)民收入的1／3來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。3、農(nóng)民生活水平顯著改善1978－1999年，農(nóng)民人均純收入由134元提高到2210元，扣除物價(jià)因素增長374％；貧困人口由25億下降到3400萬：貧困發(fā)生率26％下降到不足3％；農(nóng)村恩格爾系數(shù)由1978年的068下降到055。與此同時(shí)，精神文明和民主法制建設(shè)也取得明顯進(jìn)步。農(nóng)民的思想觀念發(fā)生了深刻變化，農(nóng)村勞動(dòng)力文盲半文盲率由

5、50年代的80%下降到1999年的12%左右。截止到1999年，已有2／3的村初步確立了村民自治制度，80％多的村建立了村民代表會(huì)議制度和村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，村委會(huì)選舉已形成比較系統(tǒng)的規(guī)范，村民代表會(huì)議制度正在逐步普及。全國農(nóng)村從總體上進(jìn)入了由溫飽向小康邁進(jìn)的階段。4、農(nóng)業(yè)國際合作與交往發(fā)展迅速改革開放20多年來，中國農(nóng)業(yè)利用外資共達(dá)100多億美元，還引進(jìn)了大量農(nóng)作物和畜禽良種、種苗以及大批農(nóng)業(yè)科技成果。1999年，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易額2

6、17億美元，是1980年的65倍。中國農(nóng)業(yè)科技的國際交往也發(fā)展迅速，中國已與80多個(gè)國家有了農(nóng)業(yè)交往，與40多個(gè)國家建立了密切的聯(lián)系。同時(shí)中國還同13個(gè)國際農(nóng)業(yè)研究中心有密切的關(guān)系；并積極開展了雙邊合作。5、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革成效顯著經(jīng)過20多年的發(fā)展，中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了五個(gè)方面的深刻變化。一是突破了高度集中的人民公社體制，實(shí)行家庭承包經(jīng)營。二是突破了以糧為綱的單一結(jié)構(gòu)，發(fā)展多種經(jīng)營和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，全面活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。三是突破了統(tǒng)購統(tǒng)銷制度

7、，市場(chǎng)調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品園藝生產(chǎn)技術(shù)體系；（6）棉鈴蟲、褐飛虱遷飛規(guī)律研究為提高主要稻棉害蟲的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和蟲害控制技術(shù)水平提供了理論依據(jù)和技術(shù)基礎(chǔ)；（7）主要畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖及主要畜禽疫病的診斷與監(jiān)測(cè)方法取得豐碩成果；（8）新型飼料及添加劑的研究獲得具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果，產(chǎn)業(yè)化社會(huì)生態(tài)效益顯著；（9）農(nóng)業(yè)信息技術(shù)研究開發(fā)及應(yīng)用步入快速發(fā)展時(shí)期，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有效的支撐；（10）農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展與水肥資源高效利用研究確定了農(nóng)業(yè)用水的戰(zhàn)略目標(biāo)和節(jié)水

8、的技術(shù)重點(diǎn)，肥料高效施用調(diào)節(jié)技術(shù)大面積應(yīng)用。2、中國農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展方向中國農(nóng)業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段后，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。為此；必須要對(duì)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的方向、領(lǐng)域及技術(shù)政策進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整：為確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給、保障國家食物安全提供技術(shù)支撐；為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、增加農(nóng)民收入提供技術(shù)支撐；為促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、加速小城鎮(zhèn)建設(shè)、縮小城鄉(xiāng)差別提供技術(shù)支撐；為綜合利用資源、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐；為大幅

9、度地提高億萬農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)提供技術(shù)支撐；為推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營的增長方式提供技術(shù)支撐。3、中國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的調(diào)整重點(diǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)科技重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行重大調(diào)整，要按照先進(jìn)性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性、實(shí)用性原則，篩選農(nóng)業(yè)科技發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域。要堅(jiān)持引進(jìn)與自主開發(fā)并重的原則，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的技術(shù)或技術(shù)體系、處于或接近國際先進(jìn)水平的技術(shù)或技術(shù)體系以及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，重點(diǎn)組織實(shí)施“十大科技行動(dòng)“：實(shí)施作物良種科技行動(dòng)，促進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；實(shí)

10、施優(yōu)質(zhì)高效畜牧水產(chǎn)科技行動(dòng)，加速養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程；實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工科技行動(dòng)，培育新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，增加農(nóng)民收入；實(shí)施節(jié)水農(nóng)業(yè)科技行動(dòng)，提高水資源利用率；實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)科技行動(dòng)，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力；實(shí)施防沙治沙科技行動(dòng)，遏止重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)；實(shí)施農(nóng)業(yè)高技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化科技行動(dòng)，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的改造，提高農(nóng)業(yè)科技整體水平；實(shí)施農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展科技行動(dòng)，開發(fā)區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)；實(shí)施農(nóng)業(yè)科技能力建設(shè)行動(dòng)

11、，增強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)科技的實(shí)力和后勁；實(shí)施人才培養(yǎng)科技行動(dòng)，造就一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍。四、以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后保鮮、貯藏和加工為突破口，快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，已成為現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。要以科技為依托，因地制宜地引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和品種結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，提高品質(zhì)和大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物、畜牧業(yè)、林業(yè)和水產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品的深加工。要轉(zhuǎn)變觀念，推動(dòng)傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向現(xiàn)代食品制造業(yè)轉(zhuǎn)

12、變。要通過現(xiàn)代高新技術(shù)的推廣應(yīng)用，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行一系列的深加工和精加工，大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和附加價(jià)值。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向工業(yè)制造業(yè)形態(tài)的轉(zhuǎn)變，以推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品保鮮工程技術(shù)的研究、開發(fā)和應(yīng)用，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品商品率對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。農(nóng)產(chǎn)品的保鮮、儲(chǔ)運(yùn)是一個(gè)全球性的問題，最終必須通過科技進(jìn)步加以解決。應(yīng)通過內(nèi)引外聯(lián)的形式，研究和開發(fā)出各種成熟適用的保鮮新技術(shù)，并因地制宜