廣州市油氣管道設(shè)施保護(hù)試行辦法

1、廣州市油氣管道設(shè)施保護(hù)試行辦法廣州市油氣管道設(shè)施保護(hù)試行辦法第一條為加強(qiáng)本市油氣管道設(shè)施的管理，保障安全運(yùn)行，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，并結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)石油(包括原油、成品油)、燃?xì)?包括天然氣、代天然氣、人工煤氣、液化石油氣)管道及其附屬設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱(chēng)管道設(shè)施)的保護(hù)和管理活動(dòng)。石油化工企業(yè)、燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)、港口碼頭企業(yè)、液化石油氣站場(chǎng)內(nèi)部的油氣管道設(shè)施的保護(hù)不適用本辦法。第三條本辦法所稱(chēng)油氣管

2、道設(shè)施，包括：(一)輸送石油、燃?xì)獾墓艿?二)調(diào)壓設(shè)備、閥門(mén)(井)、凝水缸(井)、計(jì)量表、補(bǔ)償器、放散管等油氣管道設(shè)施、放空設(shè)施、監(jiān)控及數(shù)據(jù)采集基地站及附屬建(構(gòu))筑物(三)管道防腐保護(hù)設(shè)施，包括犧牲陽(yáng)極塊、陰極保護(hù)站、陰極保護(hù)測(cè)試樁、陽(yáng)極地床和雜散電流排流站等(四)標(biāo)志樁(帶)、里程樁、警示牌等管道標(biāo)志、標(biāo)識(shí)和穿越公(鐵)路檢漏裝置(五)管道水工防護(hù)構(gòu)筑物、抗震設(shè)施、管溝、管堤、管橋及管道專(zhuān)用涵洞和隧道(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他附屬設(shè)

3、施和裝置。第四條本市建立石油管道設(shè)施保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度協(xié)調(diào)全市石油管道設(shè)施保護(hù)的監(jiān)督管理，具體工作由市經(jīng)貿(mào)行政管理部門(mén)牽頭會(huì)同市發(fā)展改革、安全監(jiān)管、建設(shè)、規(guī)劃、公安等行政管理部門(mén)組織實(shí)施。市經(jīng)貿(mào)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的日常工作，主要履行下列職責(zé)：(一)受理對(duì)破壞、盜竊、哄搶石油管道設(shè)施行為的舉報(bào)，及時(shí)交由相關(guān)行政管理部門(mén)處理(二)定期組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)相關(guān)行政管理部門(mén)日常履行職責(zé)情況、舉報(bào)處理情況，加強(qiáng)信息溝通與協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作(三)協(xié)

4、調(diào)組織開(kāi)展全市石油管道設(shè)施保護(hù)的宣傳工作(四)必要時(shí)牽頭組織全市石油管道設(shè)施保護(hù)的專(zhuān)項(xiàng)整治與查處行動(dòng)(五)協(xié)調(diào)有關(guān)行政管理部門(mén)督促石油管道設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)制定應(yīng)急救援預(yù)案(六)按照市政府的要求組織、協(xié)調(diào)其他石油管道設(shè)施保護(hù)管理工作。相關(guān)行政管理部門(mén)按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)：(一)市發(fā)展改革行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合國(guó)家、省有關(guān)石油管道設(shè)施建設(shè)工程(二)市安全監(jiān)管行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)督促石油管道設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，依法查處

5、安全生產(chǎn)違法行為(三)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)在實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理過(guò)程中確保石油管道設(shè)施安全保護(hù)區(qū)域制度的落實(shí)(四)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處破壞、盜竊、哄搶石油管道設(shè)施以及其他危害石油管道設(shè)施的案件。相關(guān)行政管理部門(mén)對(duì)市經(jīng)貿(mào)行政管理部門(mén)的協(xié)調(diào)處理意見(jiàn)有爭(zhēng)議，經(jīng)聯(lián)席會(huì)議研究后仍不能達(dá)成一致的，由市經(jīng)貿(mào)行政管理部門(mén)提請(qǐng)市政府決定。第五條市市政行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。區(qū)、縣級(jí)市的市政行政管理部門(mén)分別負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)夤?/p>

6、道設(shè)施保護(hù)的監(jiān)督管理，業(yè)務(wù)上受市市政行政主管部門(mén)的指導(dǎo)。區(qū)的市政行政管理部門(mén)沒(méi)有城市燃?xì)庑姓芾砺毮茏o(hù)方案，并在開(kāi)工前十五日通知油氣管道設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)。油氣管道設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)收到通知后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)油氣管道設(shè)施狀況和保護(hù)方案提出具體的保護(hù)要求。第十二條施工單位在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有未查明的油氣管道設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)立即停止施工，并向建設(shè)單位和油氣管道設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)報(bào)告。工程施工作業(yè)損壞油氣管道設(shè)施的，施工單位應(yīng)當(dāng)立即通知建設(shè)單位、油氣管道設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)和相關(guān)

7、行政管理部門(mén)，并采取應(yīng)急保護(hù)措施。第十三條市政或者公路行政管理部門(mén)在批準(zhǔn)涉及油氣管道設(shè)施的道路挖掘申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知相關(guān)油氣管道設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)。相關(guān)挖掘工作可能對(duì)油氣管道設(shè)施造成重大影響的，市政或者公路行政管理部門(mén)在批準(zhǔn)道路挖掘申請(qǐng)前還應(yīng)當(dāng)征求油氣管道設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)的意見(jiàn)油氣管道設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)予以答復(fù)。第十四條燃?xì)夤艿涝O(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)確需改動(dòng)燃?xì)夤艿涝O(shè)施的，應(yīng)當(dāng)持下列資料向市政行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)，獲得批準(zhǔn)后方可改動(dòng)：(一)書(shū)

8、面申請(qǐng)(二)相關(guān)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收證書(shū)(三)設(shè)施改造的設(shè)計(jì)文件和安全施工方案(四)設(shè)施改造的現(xiàn)場(chǎng)平面位置圖(五)安全防護(hù)及不影響燃?xì)庥脩舭踩?、正常用氣的措?六)規(guī)劃部門(mén)核發(fā)的管線工程《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《道路、管、線工程審核書(shū)》及附圖。市政行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出決定。第十五條油氣管道設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為下列地段的油氣管道設(shè)施設(shè)立明顯的警示標(biāo)志：(一)途經(jīng)城鎮(zhèn)、居民區(qū)、廠礦、學(xué)校、車(chē)站、碼頭、集貿(mào)市場(chǎng)等人

9、口密集區(qū)域的油氣管道設(shè)施(二)穿越公路、城市主干道、鐵路、地鐵、河流、水利設(shè)施、橋梁、港區(qū)航道、變電站、電纜的油氣管道設(shè)施。任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、涂改、覆蓋、拆除油氣管道設(shè)施警示標(biāo)志。第十六條油氣管道設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列保護(hù)義務(wù)：(一)制定油氣管道設(shè)施保護(hù)管理制度和相關(guān)規(guī)程(二)定期檢查油氣管道設(shè)施，制作完整的檢查記錄，及時(shí)排除事故隱患(三)對(duì)易遭受機(jī)動(dòng)車(chē)或者其他外力碰撞的油氣管道設(shè)施采取相應(yīng)的保護(hù)措施(四)對(duì)涉及油氣管道設(shè)施

10、的挖掘工程，在施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)明管線位置，對(duì)重要設(shè)施或者危險(xiǎn)性較大的地段派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)(五)及時(shí)制止可能危及油氣管道設(shè)施的行為，對(duì)不聽(tīng)勸阻的，及時(shí)將有關(guān)情況向經(jīng)貿(mào)或者市政行政管理部門(mén)報(bào)告(六)建立與油氣管道設(shè)施規(guī)模相適應(yīng)的搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍及配備搶險(xiǎn)搶修器具，并公布搶險(xiǎn)值班電話(七)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)經(jīng)貿(mào)或者市政行政管理部門(mén)備案，并定期舉行演練。第十七條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)油氣管道設(shè)施事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知油氣管道設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)，或者向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)