平和縣環(huán)境保護(hù)局規(guī)范行政許可裁量意見(試行)

1、平和平和縣環(huán)縣環(huán)境保境保護(hù)局規(guī)范行政范行政許可裁量意可裁量意見(試行)單位：平和縣環(huán)境保護(hù)局序號(hào)項(xiàng)目名稱設(shè)定依據(jù)及具體條款工作程序原辦結(jié)時(shí)間現(xiàn)辦結(jié)時(shí)間2建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)審批1、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第二十六條第一款：建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后，該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用。2、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理

2、條例》第二十條：建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟摻ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)有政主管部門，申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。3、《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》第十條、條十一條、第十四條第十條進(jìn)行試生產(chǎn)3個(gè)月確不具備環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)的3個(gè)月內(nèi)，向有審批權(quán)的環(huán)境環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)延期驗(yàn)收申請(qǐng)，說明延期驗(yàn)收的理由及擬進(jìn)行驗(yàn)收

3、的時(shí)間。經(jīng)批準(zhǔn)后建設(shè)單位方可繼續(xù)進(jìn)行試生產(chǎn)。試生產(chǎn)的期限最長(zhǎng)不超過一年。核設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)的期限最長(zhǎng)不超二年。第十一條根據(jù)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理的規(guī)定，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收實(shí)施分類管理。建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門得交以下驗(yàn)收材料：（一）對(duì)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告或調(diào)查報(bào)告；（二）對(duì)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，為建

4、設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境驗(yàn)收申請(qǐng)表，并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表或調(diào)查表；（三）對(duì)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境驗(yàn)收登記卡。第十四條環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)自收到建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，完成驗(yàn)收。一般程序材料齊全30日材料全7個(gè)工作日3夜間及午間建筑施工許可市審批1、《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第二十九條：在城市市區(qū)范圍內(nèi)，建筑施工過程中使用機(jī)械設(shè)備，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須在工程開工15目以前向工程

5、所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)該工程項(xiàng)目名稱、施工場(chǎng)所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。2、《福建省環(huán)境保護(hù)條例》（2002年5月1日起施行）第二十五條第二款：建筑施工因特殊情況，確需夜間及午間工作業(yè)的，必須報(bào)經(jīng)所在地人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，并予以公告。簡(jiǎn)易程序材料齊全，即辦材料齊全，即辦4排污許可證核發(fā)《福建省環(huán)境保護(hù)條例》第三十三條：排污單位應(yīng)當(dāng)依法向縣級(jí)以上地方人民政

6、府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)登記，不得拒報(bào)、謊報(bào)。第三十四條第二款：排污單位必須申領(lǐng)污許可證或臨時(shí)排污許可證，并按照排污許可證或臨時(shí)排污許可證規(guī)定的內(nèi)容排污。一般程序材料齊全20個(gè)工作日材料齊全7個(gè)工作日5危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移（跨界）的審批《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治辦法》第五十九條第一款：轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向危險(xiǎn)廢物移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng)。移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以

7、上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)商接受地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后，方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)準(zhǔn)移該危險(xiǎn)廢物。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得轉(zhuǎn)移。一般程序材料齊全20個(gè)工作日材料齊全3個(gè)工作日平和平和縣環(huán)縣環(huán)境保境保護(hù)局規(guī)范行政范行政許可裁量意可裁量意見(試見試見)單位：平和縣環(huán)境保護(hù)局序號(hào)項(xiàng)目名稱設(shè)定依椐及具體條款工作程序法定辦結(jié)時(shí)間現(xiàn)辦結(jié)時(shí)間6限制進(jìn)口類廢物進(jìn)口審核1、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)璋防治法》第二十五條：禁止進(jìn)口不能用

8、作原料或者不能以無害化方式利用的固體廢物；對(duì)可以用作原料的固體廢物實(shí)行限制進(jìn)口和自動(dòng)許可進(jìn)口分類管理。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門、國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門、海關(guān)總署、國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門制定、調(diào)整并公布禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口和自動(dòng)許可進(jìn)口的固體廢物目錄。禁止進(jìn)口列入禁止進(jìn)口錄的固體廢物。進(jìn)口列入限制進(jìn)口目錄的固體廢物，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門審查許可。進(jìn)口列入自動(dòng)許可進(jìn)口目

9、錄的國(guó)體廢物，應(yīng)當(dāng)依法辦理自動(dòng)許可手續(xù)。進(jìn)口的固體廢物必須符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門檢驗(yàn)合格。進(jìn)口固體廢物的具體管理辦法，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門、國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門、海半總署、國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)管檢檢疫部門制定。2、《廢物進(jìn)口環(huán)境保護(hù)管理暫行規(guī)定》（《關(guān)于頒布〈廢物進(jìn)口環(huán)境保護(hù)管理暫行管理規(guī)定〉的通知》環(huán)控[1996]204號(hào)）第九條第二款：申請(qǐng)進(jìn)口附件一所列其他廢物的，由廢物進(jìn)口單

10、位或者廢物利用單位向廢物利用單位所在地方市級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出廢物進(jìn)口申請(qǐng)，經(jīng)所在地市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查同意后，報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局審批。一般程序材料齊全20個(gè)工作日材料齊全7個(gè)工作日7放射源安全許可證核發(fā)審核《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》第二十八條第一款：生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取許可

11、證，辦理登記手續(xù)。第二十九條第一款：生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和加速器、中子發(fā)生器以及含放射線裝置產(chǎn)單位，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)領(lǐng)取許可證前編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)；未經(jīng)過批準(zhǔn)，有關(guān)部門不得頒發(fā)許可證。一般程序材料齊全20個(gè)工作日材料齊全7個(gè)工作日8加工利用國(guó)家限制進(jìn)口、可用作原料的廢電器定點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定審核《廢物進(jìn)口環(huán)境保護(hù)管理暫行規(guī)定》第二十四條：建設(shè)利用進(jìn)口廢物作原料的加工生產(chǎn)項(xiàng)目的，建設(shè)單

12、位必須進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，編制《進(jìn)口廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告書》，并經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目所在地市級(jí)和省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門簽署意見后，報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局審查。第二十五條從事附件一所列第七類廢物加工利用的單位，必須是經(jīng)國(guó)家環(huán)增保護(hù)局核定的廢物定點(diǎn)加工利用單位。第十十六條凡申請(qǐng)從事附件一所列廢物進(jìn)口、經(jīng)營(yíng)可加工利用的企業(yè)，必須提交國(guó)家環(huán)境保護(hù)局的批準(zhǔn)文件，未提交國(guó)家環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)文件的，工商行政管理機(jī)關(guān)不予核準(zhǔn)登記。一般程序材料齊全20個(gè)工作日材料齊會(huì)7個(gè)工作

13、日9環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位資質(zhì)1、《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法》（2004年國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第23號(hào)）第四條：從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的單位，必須按照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)獲得環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書（以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)證書），并按照資質(zhì)證書的規(guī)定從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，未獲得資質(zhì)證書的單位，不得從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)活動(dòng)?！秶?guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）第一般材料全20個(gè)工作日材料齊