灤平縣水資源和水環(huán)境可持續(xù)發(fā)展對策研究.pdf

1、灤平縣素有北京北大門之稱，承擔著涵養(yǎng)水源、保持水土和調節(jié)氣候的重要作用，是京津唐重要的水源地。水資源保護與可持續(xù)利用，已成為灤平縣與我國乃至全球經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。
　　 在灤平縣內有灤、潮、興洲、伊遜河4條干流，河網(wǎng)密度0.137公里/平方公里。受氣候影響，灤平縣年平均降水量558.3毫米，年平均徑流量為25109萬立方米，地表水和地下水水質較好，水力發(fā)電資源開發(fā)潛力很大。自本世紀初期，灤平縣確立了依托農(nóng)、林水利等重點

2、項目推進生態(tài)工程建設的發(fā)展方向，認真實施北京地區(qū)防沙治沙水土保持治理、21世紀初期首都水資源可持續(xù)利用規(guī)劃等大型項目，使水資源得到有效保護。同時，大力實施綠色礦山建設、防風治沙、造林工程生態(tài)農(nóng)業(yè)項目和草地建設、新能源建設、設施蔬菜建設、機械化保護性耕作等農(nóng)業(yè)水土保持項目，取得了明顯的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。
　　 灤平縣水資源時、空分布不均，水資源供需矛盾突出，水利工程年久失修，供水和防洪能力不足，水資源保護工作滯后，洪澇災害頻繁

3、，水土流失嚴重，制度建設落后，水源地生態(tài)補償機制尚未完全建立。這些問題的存在，決定著灤平縣水資源開發(fā)利用保護工作面臨著繁重的工作任務。在水資源開發(fā)利用保護工作上，必須共建共享、可持續(xù)發(fā)展、綜合協(xié)調發(fā)展、提升管理水平、推進科技進步等原則，建立水資源保障、防洪抗旱減災、水環(huán)境保護、水行政執(zhí)法與監(jiān)督、人才發(fā)展和能力保障、信息與現(xiàn)代化管理六大體系，實現(xiàn)由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利的轉變。具體治水措施是，綜合利用各種手段，有效攔截大氣水，

4、大力涵養(yǎng)生態(tài)水，優(yōu)先利用地表水，適時用好土壤水，充分開發(fā)地下水，建造”空中水庫”、“森林水庫”、“地上水庫”、“土壤水庫”和“地下水庫”，降（水）、蓄（水）、引（水）、截（流）、提（水）結合，從空中到地下、立體開發(fā)水資源，從取水到給水、從水量到水質，從用水到排水、從節(jié)水到管水、開源節(jié)流并舉，節(jié)流先于開源，優(yōu)化配置、科學管理、全面節(jié)約、高效利用水資源，從農(nóng)村到城鎮(zhèn)，從上游到下游，從治污到回用、上保下治并重，有效保護、綜合治理水環(huán)境，逐步建

5、立節(jié)水防污型產(chǎn)業(yè)、和節(jié)水防污型社會。在農(nóng)業(yè)方面，要大力調整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構，推廣高效節(jié)水技術，大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)和旱地節(jié)水、水田節(jié)水技術與其它農(nóng)業(yè)節(jié)水模式。在工業(yè)方面，要圍繞降低耗水定額和提高水的重復利用率，重點抓好用水大戶，大力開發(fā)和推廣節(jié)水技術，重點扶持一批優(yōu)勢企業(yè)和低耗水產(chǎn)業(yè)。在城鄉(xiāng)供水方面，提倡科學的用水方式，普及推廣節(jié)水器具，合理核定水價。通過通過水資源開發(fā)保護措施，有效保障灤平縣工農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)供水及生態(tài)用水安全，緩解下游大、中城市供