中國(guó)各地區(qū)可持續(xù)發(fā)展主要影響因素及特征的定量分析

1、1中國(guó)各地區(qū)可持續(xù)發(fā)展主要影響因素及特征的定量分析中國(guó)各地區(qū)可持續(xù)發(fā)展主要影響因素及特征的定量分析歐陽(yáng)建國(guó)歐曉萬(wàn)(中共韶關(guān)市委黨校)內(nèi)容提要內(nèi)容提要本文利用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的中國(guó)各地區(qū)發(fā)展的實(shí)際數(shù)據(jù)，運(yùn)用因子分析和聚類(lèi)分析方法，從大量基本指標(biāo)中探求了相互獨(dú)立，而又能表達(dá)原數(shù)據(jù)83%以上信息的影響中國(guó)各地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的10個(gè)主要因素。并據(jù)此對(duì)中國(guó)各地區(qū)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了一個(gè)聚類(lèi)，給出了各類(lèi)的特征?？蔀橹贫ㄈ妗f(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的宏觀政策和制定

2、各地區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供定量依據(jù)。關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞可持續(xù)發(fā)展因子分析聚類(lèi)分析一、引言一、引言1987年挪威前首相Brundtl夫人受聯(lián)合國(guó)委托，在《我們共同的未來(lái)》報(bào)告中從人口、資源、環(huán)境、食品安全、生態(tài)系統(tǒng)、物種、能源、工業(yè)、城市化、機(jī)制、法律、和平、安全與發(fā)展等方面比較系統(tǒng)地分析和研究了可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的各個(gè)方面，并第一次正式提出了可持續(xù)發(fā)展概念，即可持續(xù)發(fā)展是“既滿(mǎn)足當(dāng)代人的要求又不對(duì)后代人滿(mǎn)足其需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。1992年在

3、聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展會(huì)議上各國(guó)首腦簽署了《關(guān)于環(huán)境與發(fā)展的里約熱內(nèi)盧宣言》，從此以后可持續(xù)發(fā)展開(kāi)始成為全球的共同行動(dòng)綱領(lǐng)。中國(guó)政府在世界上率先編制了全球第一個(gè)國(guó)家級(jí)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件《中國(guó)21世紀(jì)議程》。10多年來(lái)人們關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)在不斷提高，并以此來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和有關(guān)可持續(xù)發(fā)展法律法規(guī)體系建設(shè)等方面都取得了一定的成績(jī)。但總體上說(shuō)，特別就區(qū)域性而言，可持續(xù)發(fā)展暫時(shí)還只是一種口號(hào)和難以操作的戰(zhàn)略。諸如資源利用效率低、

4、生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化、發(fā)展戰(zhàn)略不切實(shí)際等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。而科學(xué)地確定區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的主要影響因素及其特征是改變這一現(xiàn)狀的關(guān)鍵。中國(guó)各級(jí)政府和學(xué)術(shù)界對(duì)此都做出了很多的努力。1994年3月25日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)了《中國(guó)21世紀(jì)議程—中國(guó)21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書(shū)》。2003年7月24日我國(guó)又發(fā)布了《21世紀(jì)初可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)綱要》。《議程》與《綱要》都強(qiáng)調(diào)我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展包括了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。它集中地體現(xiàn)了

5、中國(guó)政府可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策，為中國(guó)21世紀(jì)的發(fā)展描繪了一幅宏偉藍(lán)圖，也為科學(xué)測(cè)度中國(guó)各地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的主要影響因素提出了一個(gè)原則性的框架。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究所和中國(guó)21世紀(jì)議程管理中心提出，主要應(yīng)從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源、環(huán)境和科教等六個(gè)方面來(lái)考慮影響可持續(xù)發(fā)展的因素；牛文元認(rèn)為“制約中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的因素主要是人力資源能力建設(shè)、集約化水平和社會(huì)公平程度這三大因素”1。這些都對(duì)各地區(qū)實(shí)施可持續(xù)戰(zhàn)略提供了方向性的指導(dǎo)意見(jiàn)，但定性的成

6、份大，可操作性差。陳迎提出“共含38個(gè)指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)因素和資源環(huán)境因素，以此來(lái)評(píng)價(jià)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程”2。這一工作使得對(duì)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程的測(cè)量具備了相當(dāng)?shù)目刹僮餍裕莾H用38個(gè)指標(biāo)來(lái)綜合可持續(xù)發(fā)展，可能會(huì)存在很大的局限性，況且各指標(biāo)之間尚存在極大相關(guān)性的可能。李立輝運(yùn)用多元分析理論中的因子分析方法和聚類(lèi)分析方法，對(duì)選取的1999年廣東省社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口、環(huán)境、資源等方面的39個(gè)原始統(tǒng)計(jì)指標(biāo)（截面數(shù)據(jù)）進(jìn)行降維處理，得到了能反應(yīng)原始指標(biāo)

7、信息86.79%的7個(gè)主要影響廣東各地區(qū)可持續(xù)發(fā)展因素，并在此基礎(chǔ)上對(duì)廣東省的21個(gè)地市進(jìn)行了聚類(lèi)和可持續(xù)發(fā)展能力的評(píng)價(jià)3。李子奈等人對(duì)一定間隔時(shí)段的截面數(shù)據(jù)進(jìn)行多元統(tǒng)計(jì)分析，得到了我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差距的實(shí)證結(jié)論4。張德平、米紅也應(yīng)用因子分析方法和聚類(lèi)分析方法對(duì)中等發(fā)達(dá)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的模式進(jìn)行了實(shí)證分析，3Q12第二產(chǎn)業(yè)增加值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重Q55單位ＧＤＰ用水量（立米／萬(wàn)元1999）Q13第三產(chǎn)業(yè)增加值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中比重Q5

8、6單位能源消費(fèi)實(shí)現(xiàn)國(guó)民收入(元噸標(biāo)煤)Q14居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)Q57人均宜牧土地（畝／人）Q15人均基本建設(shè)支出（萬(wàn)元人）Q58人均宜林土地（畝／人）Q16城市化率；Q59人均宜農(nóng)土地（畝／人）Q17鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均用電總量；Q60森林覆蓋率（１９９３）Q18進(jìn)出口總額（萬(wàn)美元）Q61森林蓄積率（１９９３）Q19外商投資企業(yè)進(jìn)出口商品總值（萬(wàn)美元）；Q62平均每人生活消費(fèi)能源(千克標(biāo)準(zhǔn)煤90)Q20外商投資企業(yè)年未登記數(shù)（戶(hù)）Q63一次能源生產(chǎn)總

9、量Q21外商投資企業(yè)投資總額（萬(wàn)美元）；Q64水資源總量（１９９９）Q22國(guó)際旅游外匯收入（百萬(wàn)美元）Q65人口密度Q23接待國(guó)際旅游人數(shù)（萬(wàn)人次）Q66一類(lèi)河占評(píng)價(jià)河長(zhǎng)的百分比Q24就業(yè)人員占總?cè)丝诘谋戎豎67二類(lèi)河占評(píng)價(jià)河長(zhǎng)的百分比Q25人均住房建筑面積（平方米／人）Q68三類(lèi)河占評(píng)價(jià)河長(zhǎng)的百分比Q26年底私營(yíng)企業(yè)數(shù)（萬(wàn)戶(hù)）Q69四類(lèi)河占評(píng)價(jià)河長(zhǎng)的百分比Q27個(gè)體戶(hù)數(shù)（萬(wàn)戶(hù)）Q70五類(lèi)河占評(píng)價(jià)河長(zhǎng)的百分比Q28人均財(cái)政收入Q71劣五

10、類(lèi)河占評(píng)價(jià)河長(zhǎng)的百分比Q29每百人中擁有本科畢業(yè)人數(shù)Q72每萬(wàn)人擁有環(huán)保系統(tǒng)人員數(shù)（人／萬(wàn)人）Q30文盲人口占１５歲以上人口數(shù)比例Q73工業(yè)煙塵排放量（噸）Q31人口自然增長(zhǎng)率（％。）Q74工業(yè)粉塵排放量（噸）Q32人均科技三項(xiàng)支出（元／人）Q75工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量（萬(wàn)噸）Q33人均農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)支出（元／人）Q76工業(yè)固體廢物綜合利用量（萬(wàn)噸）Q34人均農(nóng)林水利氣象等部門(mén)事業(yè)費(fèi)（元／人）Q77“三廢”綜合利用產(chǎn)品價(jià)值（萬(wàn)元）Q35人均文

11、體廣播事業(yè)費(fèi)（元／人）Q78環(huán)境污染與破壞事故（次）Q36人均教育事業(yè)費(fèi)（元／人）Q79人均生活污水排放量（噸／人）Q37人均科學(xué)事業(yè)費(fèi)（元／人）Q80污染治理項(xiàng)目本年完成人均投資(元人)Q38人均衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)（元／人）Q81自然保護(hù)區(qū)面積占轄區(qū)面積的百分?jǐn)?shù)Q39人均撫恤和社會(huì)福利救濟(jì)費(fèi)（元／人）Q82每十萬(wàn)人擁有書(shū)刊從業(yè)人員（人）Q40人均社會(huì)保障補(bǔ)助支出（元／人）Q83每萬(wàn)人擁有醫(yī)院床位數(shù)（張）Q41參保人數(shù)占總?cè)丝跀?shù)的比例Q84每十萬(wàn)

12、人擁有城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施數(shù)（個(gè)）Q42每百萬(wàn)人擁有高等學(xué)校數(shù)（所）Q85每百萬(wàn)人的三種專(zhuān)利授權(quán)量（項(xiàng)）Q43每萬(wàn)人擁有高校教師數(shù)（人）Q86人均研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出（元／人）（二）指標(biāo)的基本處理１單位化計(jì)算為了使各地區(qū)之間能夠相互進(jìn)行比較，對(duì)選擇的基本指標(biāo)進(jìn)行單位化計(jì)算，使大多數(shù)絕對(duì)數(shù)指標(biāo)轉(zhuǎn)化為相對(duì)數(shù)指標(biāo)。（結(jié)果參見(jiàn)附錄1）２標(biāo)準(zhǔn)化選取的指標(biāo)量綱不同，數(shù)值差距巨大，分布各異。為了使它們能相互之間進(jìn)行比較，必須進(jìn)行無(wú)量綱化的標(biāo)準(zhǔn)化處理。良性指