非公經(jīng)濟成為安徽加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略支點

1、非公經(jīng)濟成為安徽加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略支點非公經(jīng)濟成為安徽加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略支點改革開放以來，安徽省非公有制經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，已成為全省經(jīng)濟的重要組成部分，在帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展、推動全省經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、創(chuàng)造稅收、擴大投資需求、繁榮城鄉(xiāng)消費市場、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化等發(fā)面發(fā)揮著越來越重要的作用。但是，當前安徽省非公有制經(jīng)濟發(fā)展水平與發(fā)達省份及中部部分地區(qū)相比還存在一定差距，在發(fā)展過程中還面臨著諸多問題。從一定意義上講，安徽省經(jīng)濟落后，主要

2、緣于非公有制經(jīng)濟發(fā)展水平低。新形勢下，實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟又好又快發(fā)展、為全省經(jīng)濟作出更大貢獻，關(guān)鍵是要營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境、進一步加強對非公有制企業(yè)的引導和管理。一、安徽省非公有制經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀一、安徽省非公有制經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀經(jīng)過近三十年的發(fā)展，安徽省非公有制經(jīng)濟從無到有、由弱變強，已占據(jù)全省經(jīng)濟的“半壁江山”，在經(jīng)濟社會生活中扮演著不可或缺的重要角色，是當前安徽省加快發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起的重要戰(zhàn)略支點。1、企業(yè)主體多元化，企業(yè)集團涌現(xiàn)。近年

3、來，隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善和企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)的進一步調(diào)整，非公有制企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)多元化格局。截至2007年底，全省共注冊個體工商戶112.5萬家，實有資金201億元；私營企業(yè)14.5萬家，注冊資金1876.5億元；港澳臺商投資企業(yè)1275家，注冊資金63億美元；外商投資企業(yè)2637家，注冊資金140.3億美元。同時，一批規(guī)模較大、實力較強的非公有制企業(yè)和企業(yè)集團脫穎而出。2007年底，全省186家企業(yè)集團中，私人及港澳臺商控股企業(yè)集團達

4、104家，占55.9%。其中，私人控股企業(yè)集團共102家。2、品牌和創(chuàng)新意識增強，市場競爭力提高。隨著非公有制經(jīng)濟的不斷發(fā)展，越來越多的企業(yè)開始通過創(chuàng)建品牌和科技創(chuàng)新提高市場競爭力。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計，截至2007年底，全省非公有制企業(yè)擁有5件“中國馳名商標”、591件“省著名商標”和585件專利。在電子信息、生物工程、新醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域，安徽省涌現(xiàn)出了一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和領(lǐng)先技術(shù)水平的高新技術(shù)企業(yè)，科大汛飛、美亞光電、安科生物等企業(yè)

5、在國內(nèi)外都有一定知名度。以工業(yè)企業(yè)為例，2007年全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，非公有制企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重為9.6%，比國有企業(yè)高6.1個百分點；298家非公有制大中型工業(yè)企業(yè)中，有R&D活動的企業(yè)占52%，比上年提高9.3個百分點；共申請專利248項，比上年增長23.4%。3、發(fā)展速度加快，增幅領(lǐng)先全省。近年來，全省各地緊緊抓住非公有制經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，主動承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極強化和落實發(fā)展非公有制經(jīng)濟的

6、各項措施，非公有制經(jīng)濟得到快速發(fā)展。按可比價計算，2007年全省非公有制經(jīng)濟增加值增長18.8%，增幅比GDP高4.9個百分點（見表1）。分經(jīng)濟成分看，個體私營經(jīng)濟、港澳臺經(jīng)濟和外商經(jīng)濟增加值分別增長18.7%、22.2%和19.1%，增幅分別比GDP高4.8、8.3和5.2個百分注：其他服務(wù)業(yè)包括信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生

7、、社會保障和社會福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理和社會組織等九個行業(yè)。5、工業(yè)快速發(fā)展，主導作用增強。近年來，隨著國有工業(yè)企業(yè)改制的不斷推進以及工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，非公有制工業(yè)迅速發(fā)展，成為全省非公有制經(jīng)濟發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)拉動力。2007年，全省非公有制工業(yè)實現(xiàn)增加值1615.2億元，增長29.8%，總量占全省非公有制經(jīng)濟增加值的比重由上年的38.8%提高到41.9%，對非公有制經(jīng)濟的貢獻率由上年的52.1%提高到61.2

8、%，拉動全省非公有制經(jīng)濟增長11.5個百分點。6、產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省共有以非公有制企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集群140個，集群內(nèi)共有企業(yè)1.6萬家，年銷售收入1400億元，利潤總額90億元。在安徽省經(jīng)濟發(fā)展水平較高的蕪湖、馬鞍山、銅陵和合肥等地，眾多的非公有制企業(yè)圍繞關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，進行著專業(yè)化分工、協(xié)作和生產(chǎn)，初步形成了塊狀的產(chǎn)業(yè)集群。連續(xù)兩年排名全省“十強縣（市）”之首的寧國市，擁有耐磨材料和汽車密封件兩大產(chǎn)業(yè)集

9、群，年銷售收入達60多億元；當涂縣基本形成了機械制造、冶金壓延、食品加工、紡織服裝、生物醫(yī)藥五大特色產(chǎn)業(yè)集群，集聚工業(yè)企業(yè)1000多家，2007年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值210億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的90%以上；全國四大電纜產(chǎn)業(yè)基地之一的無為縣高溝鎮(zhèn)，2007年集群實現(xiàn)產(chǎn)值142.5億元，上交稅金7億元；天長市機械模具、家電及配套件、光電纜、醫(yī)藥及醫(yī)療器械、食品加工、電子元器件等六大產(chǎn)業(yè)集群，2007年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值近100億元。一批具有區(qū)域特色的產(chǎn)

10、業(yè)集群迅速發(fā)展，促進了規(guī)模經(jīng)濟，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，對非公有制經(jīng)濟發(fā)展的支撐和帶動能力日益增強。7、提供就業(yè)崗位增多，促進居民增收效果明顯。非公有制經(jīng)濟創(chuàng)造了大量就業(yè)機會，不僅吸收了社會新增就業(yè)人員，也吸納了從國有企業(yè)和集體企業(yè)分流出來的再就業(yè)人員和農(nóng)村剩余勞動力，對增加城鄉(xiāng)居民收入、促進社會穩(wěn)定和提高人民生活水平發(fā)揮了重要作用。2007年末，全省非公有制企業(yè)從業(yè)人員（包括單位從業(yè)人員，個體私營從業(yè)人員和自營勞動者）達854.8萬人，占全省從