提供大型居住區(qū)集中供熱分戶計(jì)量系統(tǒng)設(shè)計(jì)服務(wù)

1、實(shí)行分戶熱計(jì)量的政策環(huán)境：從2000年，建設(shè)部發(fā)布《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》開(kāi)始，不但激發(fā)了民用熱計(jì)量?jī)x表產(chǎn)業(yè)的熱情，也使得供暖企業(yè)開(kāi)始考慮如何實(shí)現(xiàn)國(guó)家規(guī)定的節(jié)能指標(biāo)、如何控制供熱成本、如何回收熱費(fèi)等一系列問(wèn)題。2003年7月，建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委等八個(gè)部委印發(fā)了《關(guān)于城鎮(zhèn)供熱體制改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。該指導(dǎo)意見(jiàn)指出：城鎮(zhèn)新建公共建筑和居民住宅，凡使用集中采暖供熱設(shè)施的，都必須設(shè)計(jì)、安裝具有分戶計(jì)量及室溫調(diào)控功能的采暖系統(tǒng)。2005年，

2、八部委再一次聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱體制改革的意見(jiàn)》。意見(jiàn)要求，用兩年左右時(shí)間停止由房屋產(chǎn)權(quán)單位或職工所在單位統(tǒng)包的福利用熱制度，改為由居民采暖用戶直接向供熱企業(yè)交納采暖費(fèi)，實(shí)行用熱商品化。2007年5月23日國(guó)務(wù)院發(fā)布了《節(jié)能減排綜合性工作方案》，明確要求：“推動(dòng)北方采暖區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造1.5億平方米”和“深化供熱體制改革，實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)”。中華人民共和國(guó)財(cái)政部于2007年12月20日印發(fā)了《北方采北方采暖地區(qū)

3、既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》。2008年4月1日起《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》頒布并開(kāi)始施行，其中，第三十八條規(guī)定：“國(guó)家采取措施，對(duì)實(shí)行集中供熱的建筑分步驟實(shí)行供熱分戶計(jì)量、按照用熱量收費(fèi)的制度。新建建筑或者對(duì)既有建筑進(jìn)行節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝用熱計(jì)量裝置?！边@說(shuō)明從這時(shí)候起，實(shí)行供熱分戶計(jì)量，按照用熱量收費(fèi)已經(jīng)首次別納入國(guó)家法律體系。2008年6月份

4、，建設(shè)部印發(fā)了《民用建筑供熱計(jì)量管理辦法》，2008年6月13日，建設(shè)部和財(cái)政部有聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造工作的實(shí)施意見(jiàn)》。2008年7月10日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)《北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造技術(shù)導(dǎo)則》。2008年11月12日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量改造工程驗(yàn)收辦法》。相關(guān)政策、辦法下發(fā)頻率越來(lái)越高，政府推行供熱計(jì)量的力度越來(lái)越大，政策層面和技術(shù)層

5、面的支持越來(lái)越完善，更是極大的促進(jìn)了供熱計(jì)量這個(gè)系統(tǒng)工程的從無(wú)到有，從有到精的發(fā)展進(jìn)步。b)實(shí)行分戶熱計(jì)量的技術(shù)環(huán)境熱部門(mén)的負(fù)擔(dān)。再加上，供熱費(fèi)的收繳受很多因素影響，假如供熱部門(mén)與熱用戶之間若存在因供熱質(zhì)量等問(wèn)題產(chǎn)生的糾紛、人為因素使得收費(fèi)人員無(wú)法有效的收取熱費(fèi)，必定會(huì)有一部分熱費(fèi)收繳困難。再加上人們的從眾心理和平衡心理，不交采暖費(fèi)的人數(shù)就會(huì)像滾雪球一樣，勢(shì)必越來(lái)越多，會(huì)給企業(yè)的運(yùn)營(yíng)帶來(lái)很大的負(fù)面影響。采取先繳費(fèi)后用熱的方式就可以從根本

6、上避免這些問(wèn)題。b)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制。東北地區(qū)的冬季采暖關(guān)乎到千家萬(wàn)戶的民生問(wèn)題，對(duì)于不繳納采暖費(fèi)的用戶，不能簡(jiǎn)單粗暴的派人上門(mén)關(guān)斷暖氣，停止供暖。預(yù)付費(fèi)熱量表的優(yōu)勢(shì)在于表具能夠自動(dòng)控制閥門(mén)的啟閉，繳費(fèi)開(kāi)閥，不繳費(fèi)關(guān)閥。這樣就避免了管理人員和熱用戶之間面對(duì)面的矛盾，使問(wèn)題的解決變得容易得多。從國(guó)內(nèi)大面積安裝預(yù)付費(fèi)電表的經(jīng)驗(yàn)看，老百姓可以接受并適應(yīng)這種方式。c)減少管理部門(mén)工作量，減少管理成本，提高管理效率。熱用戶自行持卡繳費(fèi)的同時(shí)，管理部門(mén)

7、就可以從用戶卡內(nèi)的了解到表的使用情況、故障報(bào)警信息等?？梢员苊馕飿I(yè)人員因入戶查表收費(fèi)所引起的麻煩、不便。通過(guò)管理軟件的統(tǒng)計(jì)分析功能，有針對(duì)性的對(duì)異常表具如：故障報(bào)警表、用熱量明顯偏多或明顯偏少、購(gòu)熱金額明顯偏少等等進(jìn)行特殊管理，可以極大的提高管理效率。舉個(gè)例子，假如一個(gè)人一天能夠查抄200只普通型熱量表，查抄1萬(wàn)只就要50天。這個(gè)周期肯定是不能允許的，唯一的解決辦法就是增加抄表工作人員的數(shù)量，這無(wú)疑增加了管理成本。d)安裝、維護(hù)方便。自