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1、我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)存在的問(wèn)題我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)存在的問(wèn)題及其對(duì)策及其對(duì)策論文摘要:論文摘要:政務(wù)公開(kāi)是我國(guó)政權(quán)建設(shè)和民主政治建設(shè)中的一個(gè)重要問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)是我國(guó)政務(wù)公開(kāi)的基礎(chǔ)。現(xiàn)在對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)的研究才起步,許多問(wèn)題都有待于進(jìn)一步深入。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi),是完善監(jiān)督制約機(jī)制,深化改革的一種有效手段。為使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)運(yùn)作更科學(xué)、更規(guī)范,本文就當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)存在的問(wèn)題及完善的對(duì)策進(jìn)行了較為詳細(xì)的闡述,以期引起大家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)更多的關(guān)注與
2、思考。關(guān)健詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)關(guān)健詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)存在問(wèn)題存在問(wèn)題有效管理思路有效管理思路2001年12月中辦、國(guó)辦發(fā)出的全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)全面推行政務(wù)公開(kāi)制度的通知后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)普遍推行開(kāi)來(lái)。從各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)踐來(lái)看,普遍成立了以黨委書(shū)記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為首的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以人大主席或黨委、紀(jì)委負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,確定了具體承辦單位和人員;在方便群眾閱覽的地方,建立固定的政務(wù)公開(kāi)欄;政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容注重突出群眾關(guān)心的重要問(wèn)題和
3、熱點(diǎn)問(wèn)題;制定實(shí)施辦法和加強(qiáng)檢查督促,講求政務(wù)公開(kāi)的真實(shí)性和實(shí)效性;在強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督中摸索出一些行之有效的監(jiān)督方式。政務(wù)公開(kāi)取得的成效,歸納為四條:一是增加了工作透明度,干群之間增加了理解,減少了誤會(huì),化解了矛盾,促使“熱點(diǎn)不熱、難點(diǎn)不難”。二是改進(jìn)了作風(fēng),提高了公仆意識(shí),增強(qiáng)了依法辦事的自覺(jué)性。三是促進(jìn)了黨風(fēng)廉農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)的迫切要求的回應(yīng)性不對(duì)稱。有些干部認(rèn)識(shí)不到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)對(duì)規(guī)范政府行為、推進(jìn)依法行政、抑制權(quán)力尋租等
4、現(xiàn)象,對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、密切干群關(guān)系、治理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)的工作效率和管理水平的意義。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,對(duì)政務(wù)公開(kāi)缺乏正確的和深入的了解,對(duì)黨的方針政策理解不深,自己的行為不規(guī)范,作風(fēng)不民主,辦事不公道。怕失權(quán)不想公開(kāi),怕丟權(quán)不愿公開(kāi),自身有毛病不敢公開(kāi),方式方法不得當(dāng)不會(huì)公開(kāi)。由于上述原因,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部并沒(méi)有把政務(wù)公開(kāi)看成基層民主的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是公仆應(yīng)向主人承擔(dān)的一項(xiàng)責(zé)任與義務(wù),特別是有些人總怕家丑外揚(yáng),因而很
5、不主動(dòng),很不認(rèn)真,推一推動(dòng)一動(dòng),應(yīng)付了事,在時(shí)間上,往往一再延誤,在內(nèi)容上,往往含含糊糊。(二)政務(wù)公開(kāi)存在行為偏差和走過(guò)場(chǎng)等形式主義現(xiàn)象從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一是公開(kāi)的主體單位不全。極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門并沒(méi)有把推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)納入工作中去,存在“等、觀、拖“等現(xiàn)象。二是存在公開(kāi)的隨意性。主要有內(nèi)容上的隨意性、公開(kāi)手段的隨意性、走過(guò)場(chǎng)流于形式和時(shí)間上的隨意性及公開(kāi)對(duì)象不按要求辦事。公開(kāi)什么,心中無(wú)數(shù),全憑想當(dāng)然。三是公開(kāi)的利益選擇性。有的趨“利
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