南美電力市場

1、南美電力市場南美電力市場1南美電力市場概況南美電力市場概況阿根廷有南美洲第三大電力市場和最具市場化的電力行業(yè)。在開放電力市場的同時，政府正在實施一項積極的私有化計劃。自2001年12月以來，阿根廷經(jīng)濟陷入困境，GDP平均每年下降約16%。通貨膨脹率也很高，2002年達到了30.7%。一些經(jīng)濟學家認為這次經(jīng)濟危機最困難的時刻已經(jīng)過去，而另一些經(jīng)濟學家則認為出口關稅將限制農(nóng)業(yè)和能源的發(fā)展和經(jīng)濟增長。阿根廷的能源主要依靠水電和天然氣。2000

2、年，全國裝機容量24GW，54%為火電，42%為水電，4%為核電。該國電網(wǎng)與智利、巴西和烏拉圭互聯(lián)。自2001年巴西因干旱引起了電力短缺以來，同巴西的聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)在頻繁使用。阿根廷和巴拉圭正計劃在巴拉那河上修建3000MW的科爾普斯克里斯蒂水電站，位于已建的3200MW的亞西雷塔水電站上游200km處。2000年5月，雙方簽署了一項關于科爾普斯克里斯蒂水電站的協(xié)議，提倡通過國際公開招標實施大壩建設。阿根廷主要的環(huán)境問題是:因防洪能力不足和土

3、地利用不合理而導致的侵蝕；灌溉土壤退化；沙漠化；大城市空氣污染；城區(qū)水污染；以及因加大殺蟲劑和化肥使用量而使河流日益受到污染。玻利維亞正在經(jīng)歷嚴重的經(jīng)濟困難時期。全球經(jīng)濟疲軟抑制了玻利維亞出口和外資的引進。其發(fā)電裝機容量約有71%來自火電，其余29%來自水電。玻利維亞有8座水電站，且有巨大的水電蘊藏量尚未充分開發(fā)。有幾座新水電站正在規(guī)劃階段。盡管國際經(jīng)濟疲軟和受2001年能源危機的影響，巴西經(jīng)濟仍保持反彈，2002年，GDP實際增長達到

4、1.5%。在2003年6月，巴西和美國就取消電力管制、近海安全和清潔能源技術開發(fā)簽訂了一項雙邊協(xié)議，而且已經(jīng)開始協(xié)商讓巴西成為碳整合領導人論壇的創(chuàng)始成員國之一。巴西總裝機容量73.4GW，其中84%是水電。巴西和巴拉圭共同擁有目前正在運行的世界最大的水電樞紐:巴拉那河上的伊泰普電站，其裝機容量達12.6GW。2001年，巴西面臨一場因降雨不足和工業(yè)上投資不足而造成的嚴重電力短缺。幾年低于平均水平的降雨量已經(jīng)耗空了70%的水庫庫容。用電量

5、增長超過了供電量，2000年的用電量比1990年增大了58%，而同期供電量僅增長了32%。2001年6月，巴西實施了電能配給計劃，通過要求用戶減少20%的用電量以防出現(xiàn)頻繁停電。當政府取消這些限制的時候，又出現(xiàn)了電力過剩，導致許多電力公司深陷債務，并且減弱了公司建電廠的動力。能源煤礦部部長D.Roussef警告，巴西到2007年可能又將面臨著一場電力危機。2003年7月，Roussef建議電力行業(yè)進行一系列改革，包括聯(lián)營便宜的水電和較貴

6、的燃氣發(fā)電，通過共享各種資源，能源煤礦部希望減少電力關稅并確保購買尚未完全分期償還的新建火電廠所發(fā)的電。巴西政府計劃最晚到2004年1月實施此項計劃。中美洲國家已開始通過地區(qū)一體化來努力提高其經(jīng)濟實力。2001年12月，6個中美洲國家(危地馬拉、薩爾瓦多、洪都拉斯、尼加拉瓜、哥斯達黎加和巴拿馬)簽訂電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的最后協(xié)議，計劃于2006年開始，6個成員國之間開展區(qū)域貿(mào)易。所有這些國家均嚴重依賴進口石油和本國水電來滿足國內(nèi)能源需要。歷史上，水

7、電控塔提供。巴拉圭是重要的電力出口國。在2000年，出口了49.5GWh的電力，約占該國發(fā)電量的90%。巴拉圭計劃在伊泰普現(xiàn)有18個機組的基礎上再增設兩臺700MW的機組。2003年底，第1臺機組投運，第2臺機組將于2004年投運。亞西雷塔水電站有20臺機組，裝機容量達3200MW。巴拉圭和阿根廷平均分配亞西雷塔電站的電力，而且，巴拉圭一方的大部分電力出口到阿根廷。秘魯有6.1GW的裝機容量，大約一半是水電。由于水電易受降雨的影響，秘魯

8、正試圖減少對水電的依賴，并代之以燃氣電廠。在2000年12月，秘魯煤礦能源部取消了對新水電項目的限制，大量項目獲得批準。秘魯正推進與哥倫比亞和厄瓜多爾電網(wǎng)一體化的進程。這3個國家分別在2001年9月和2002年4月簽定了2份初步協(xié)議。烏拉圭的裝機容量大約為2.2GW，大部分是水電。烏拉圭有4座發(fā)電大壩:GabrielTerra壩(148MW)，Baygria壩(108MW)，Constitucion壩(333MW)和SaltoGre壩(

9、該壩同阿根廷共有，總裝機容量1890MW，烏拉圭占945MW)。因干旱減少了水電供應，1999年和2000年烏拉圭不得不進口電力。盡管該國目前存在經(jīng)濟困難，但仍預計在下一個10a烏拉圭的用電量將出現(xiàn)增長，天然氣發(fā)電也將呈現(xiàn)快速增長。委內(nèi)瑞拉裝機容量約21GW，電氣化率高達90%。水電占委內(nèi)瑞拉電力的68%，其余的大多數(shù)來自石油，還有很小一部分來自天然氣。委內(nèi)瑞拉電網(wǎng)與哥倫比亞聯(lián)網(wǎng)。電力行業(yè)在經(jīng)歷10a的投資不足之后，目前該國正面臨著一場

10、潛在的電力危機。造成電力短缺的直接原因包括水電裝機容量減少和竊電。低降雨水平使水電出力下降。低水位造成了2002年6次重大的電力故障，并且增大了2003年停電的頻率。猖獗的竊電使委內(nèi)瑞拉至少損失25%的電量。克服電力短缺的一個重要方法是建新的水電站。2電力部門的政策改革電力部門的政策改革由于規(guī)模經(jīng)濟，電力部門的特點在于存在技術或天然的壟斷。拉丁美洲大多數(shù)國家的傳統(tǒng)觀念一直是要求政府提供電力生產(chǎn)和籌資。依賴國家財團供應商的結果，是把重點放

11、在中央控制的投資計劃上，而不是放在確保發(fā)電設施所提供的服務業(yè)的持久性和適應需求的變化上。這樣，使得公用設施的定價既帶政治色彩又不經(jīng)濟，并瞄準己進一步對需求方式產(chǎn)生影響的津貼，而這種需求方式在許多情況下一直對環(huán)境有害，同時降低了貧困地區(qū)可以得到服務的水平。在電力系統(tǒng)聯(lián)接的特殊情況下國內(nèi)和國際兩種范圍內(nèi)。這種環(huán)境使制定的決策以政治基礎為依據(jù)，而不是以技術和經(jīng)濟基礎為依據(jù)。公用事業(yè)各部門在新投資方面對于適當維修現(xiàn)有設備顯然缺乏注意。其影響就是

12、經(jīng)常談到的不妥當?shù)倪\行和維修、管理質(zhì)量低劣、投資回收少、現(xiàn)有資產(chǎn)條件的惡化以及只是為其設備更新而不斷增長投資要求的惡性循環(huán)。有時另一個注意不夠的事實是，電力部門的任何一種討論都把重點傾向于部門的技術方面。目前，電力部門對有關問題的討論，已經(jīng)從這種型式轉(zhuǎn)到一種更加商業(yè)化的焦點上。出現(xiàn)這種情況的原因，是為了解決投資要求和改善電力服務質(zhì)量。拉丁美洲大多數(shù)國家對政策已采取了根本的改變。這些改變，與新近的設想和發(fā)展相吻合，而這些設想和發(fā)展，為私有