從運營實踐探討軌道交通設(shè)計的安全要求

1、專業(yè)專業(yè)知識分享版分享版使命：加速中國職業(yè)化進程使命：加速中國職業(yè)化進程摘要摘要:中國城市軌道交通已進入飛速發(fā)展期，為保證運營安全必須從安全標(biāo)準和設(shè)計源頭抓起。基于城市軌道交通運營管理中的實踐經(jīng)驗，對設(shè)計中考慮不周而造成的運營安全隱患進行歸類、分析，探討城市軌道交通在規(guī)劃設(shè)計階段需要關(guān)注的若干重要問題。通過對城市軌道交通設(shè)施設(shè)備進行設(shè)計優(yōu)化，使整個城市軌道交通安全體系更趨完善、合理，形成平衡的城市軌道交通安全管控體系，從而達到為運營安全

2、管理奠定基礎(chǔ)的目的。關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞:城市軌道交通安全要求運營實踐規(guī)劃設(shè)計1引言引言城市軌道交通作為城市公共交通的一個重要組成部分，有著許多其它公共交通工具無可比擬的優(yōu)點。但作為一個全封閉的專用公共交通系統(tǒng)，在大運量的背后，一旦出現(xiàn)運營安全問題，輕則出現(xiàn)運營延誤、乘客出行受阻，重則人員群死群傷、設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)嚴重損壞。具有代表性的事件如:1995年東京地鐵內(nèi)發(fā)生的投毒事件，事件造成12人死亡，約5500人中毒2003年韓國大邱地鐵中央路站發(fā)生

3、人為縱火事件，造成135人死亡，137人受傷，318人失蹤2005年倫敦地鐵連環(huán)發(fā)生恐怖襲擊的爆炸事件，造成的死亡人數(shù)共52人，傷者逾百。通過事件回放，我們可以關(guān)注到如果出現(xiàn)乘客群死群傷，真正直接受到傷害的乘客是少數(shù)，更多一部分乘客是間接由于安全管控能力不足而受到的傷害。由此可見，城市軌道交通的安全風(fēng)險抵御能力至關(guān)重要。目前在國內(nèi)，很多運營管理單位沒有參與前期軌道交通的設(shè)計，只能根據(jù)最終接管線路情況確定相應(yīng)的安全管控方法，而且沒有核算硬

4、件設(shè)施安全的真實能力而規(guī)劃設(shè)計部門在設(shè)計安全要求的考量上也沒有標(biāo)準化，很多設(shè)計安全標(biāo)準還是參照一般公共設(shè)施的安全設(shè)計理念執(zhí)行。一旦出現(xiàn)嚴重的安全事件，能否真正有效應(yīng)對，將是一個未知數(shù)。因此，無論是規(guī)劃設(shè)計部門還是運營管理單位都要未雨綢繆，把確保乘客安全的目標(biāo)放在首位，通過規(guī)劃設(shè)計階段的硬件優(yōu)化和運營管理階段的軟件完善，使兩者之間能夠接續(xù)互補，形成完善的安全管控體系，讓乘客出行安全得到保障，讓設(shè)施設(shè)備運營正常。2設(shè)計階段需要關(guān)注的安全問題

5、設(shè)計階段需要關(guān)注的安全問題通過對國外已經(jīng)發(fā)生過的嚴重安全事件分析，以及對國內(nèi)運營安全風(fēng)險的評估，筆者從運營管理的角度對規(guī)劃設(shè)計部門提出以下幾個方面需要加以關(guān)注并進行優(yōu)化設(shè)計的見解，為運營安全管理創(chuàng)造更加完備的硬件條件。21關(guān)注城市地域和環(huán)境條件的差異關(guān)注城市地域和環(huán)境條件的差異我國地域廣大，城市特點和建設(shè)發(fā)展的規(guī)模各不相同。在城市軌道交通的設(shè)計中雖然有地質(zhì)條件的評估和設(shè)計安全要求，但有些時候沒有充分考慮城市規(guī)劃布局、線路周邊環(huán)境等因素，

6、從而使城市軌道交通運營基礎(chǔ)環(huán)境得不到可靠保障，在運營過程中造成缺乏風(fēng)險抵御能力而引發(fā)嚴重的安全問題。較為典型的案例有:(1)在高架線路旁有高層居民建筑物，高空異物對軌道交通運營安全造成嚴重威脅。如上海地鐵3號線高架段就曾經(jīng)發(fā)生過居民晾曬的棉被墜落在接觸網(wǎng)造成列車運行受阻。(2)城市軌道交通線路的過渡段，雖有標(biāo)準的圍護設(shè)計，但該設(shè)計實際在治安防范工作中作用不大。所以運營管理單位要額外增加人防、技防和犬防等措施，否則設(shè)施設(shè)備被盜或破壞的事件

7、時有發(fā)生，嚴重干擾運營安全。(3)要充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粸?zāi)害類型、情況、頻度等，不能公式化地照搬設(shè)計。如在個別城市，牽引變電站建造在山腳下，變電站周邊沒有任何防護設(shè)計，一旦發(fā)生暴雨、泥石流等，整個變電站將可能停止工作。22關(guān)注乘客進出站的安全要求關(guān)注乘客進出站的安全要求專業(yè)專業(yè)知識分享版分享版使命：加速中國職業(yè)化進程使命：加速中國職業(yè)化進程考慮運營系統(tǒng)工作的特點，通過整合的UPS系統(tǒng)為其它各系統(tǒng)提供后備電源保障，然而卻沒有考慮到UPS系統(tǒng)

8、一旦故障失去應(yīng)有的功能時，就會造成多系統(tǒng)同時故障，這時運營和安全的保障就全部需要人工來保證，如果這一保障環(huán)節(jié)再失誤，運營安全自然就無法保證了。25關(guān)注運營管理實際工作要求關(guān)注運營管理實際工作要求城市軌道交通運營是人與設(shè)備的結(jié)合，因此設(shè)施設(shè)備的選型、配置應(yīng)以現(xiàn)場實際工作情況為基礎(chǔ)，要考慮網(wǎng)絡(luò)化運營的一致性。然而現(xiàn)在城市軌道交通的設(shè)計往往會忽略運營管理的特點，有的將當(dāng)前最先進的卻沒有經(jīng)過成功案例檢驗的設(shè)施設(shè)備引入，從而造成在運營使用中引發(fā)一

9、些磨合期的安全問題而有的在設(shè)施設(shè)備使用配置上沒有充分了解現(xiàn)場人員配置、操作使用能力等情況，很多地方為了節(jié)省軌道交通投資而在壓縮土建規(guī)模上大做文章，尤其是壓縮了機電設(shè)備機房面積或壓縮了車站層高，往往使得車站綜合管線布設(shè)及設(shè)備管線的操作維護空間異常緊張，給運營管理帶來很大的麻煩，同時也增加了安全隱患還有，目前城市軌道交通機電系統(tǒng)越來越重視的是聯(lián)動、組合、智能化控制，系統(tǒng)設(shè)計越來越復(fù)雜，但往往運營人員的培訓(xùn)及工作能力跟不上、設(shè)備可靠性跟不上，

10、甚至為了趕工期也大大壓縮了設(shè)備調(diào)試及聯(lián)合試運行時間，龐大的智能化機電系統(tǒng)可能因為某個小設(shè)備的故障或簡單的失誤操作而整體癱瘓。26關(guān)注應(yīng)急余量和專有資源關(guān)注應(yīng)急余量和專有資源城市軌道交通是一個人員密集的場所，一些大型車站高峰期瞬時聚集客流可能超過萬人。在正常情況下，無論是服務(wù)乘客還是內(nèi)部管理，所有子系統(tǒng)的功能都能滿足需求，然而在緊急情況下，要考慮同時并發(fā)的安全需求，因為此時現(xiàn)場的狀態(tài)往往是無序的，任何可用安全處置資源都會被爭奪，最后造成資

11、源不均衡使用，形成應(yīng)急處置的瓶頸。所以要對緊急狀態(tài)進行態(tài)勢綜合分析，預(yù)留安全處置的富余量，并劃分專用資源或建立后備工作模式，確保在緊急狀態(tài)的資源充分平衡利用。如無線通訊系統(tǒng)，對于專用系統(tǒng)考慮在最不利的情況下，多專業(yè)同時并發(fā)使用的峰值，同時優(yōu)先級也一定要明確界定，只有這樣才能保證運營安全的可控而對于民用系統(tǒng)，有時也被運營管理單位用來作為非正式的應(yīng)急通信保障，而且運營管理單位也要求乘客在遇到事件時，不要擅自處置，而是及時報警，這就要求系統(tǒng)有

12、一定的冗余，因為在這種狀態(tài)下，整個民用通訊往往會被超量的通訊阻塞還有，在車站空調(diào)大系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，對于和運營安全有關(guān)的車站重要機電設(shè)備用房要考慮專用或備用空調(diào)系統(tǒng)，防止大系統(tǒng)故障后各系統(tǒng)因溫度問題造成系統(tǒng)宕機。27關(guān)注乘客結(jié)構(gòu)的差異性關(guān)注乘客結(jié)構(gòu)的差異性我國城市軌道交通建設(shè)和發(fā)展時間并不長，認識和了解城市軌道交通的人所占比例小。在類似上海這樣流動人口較大的城市里，一些外來人員有時在乘坐城市軌道交通時都會遇到一些困難，何況在緊急情況時更加不

13、知安全應(yīng)急處置的方法。同樣，老年人和其他弱勢群體，在乘坐城市軌道交通時行動不便問題，在城市軌道交通設(shè)計中并沒有充分考慮，尤其在緊急情況下，沒有針對性地考慮弱勢人群，往往還是參照正常人的標(biāo)準設(shè)計，而且有些設(shè)計往往是為高端人群服務(wù)，比如純文字說明、中英文對照等，缺少了能幫助所有人快速識別的其它有效手段。面對這樣的情況，在緊急情況就極有可能造成更嚴重的次生災(zāi)難。因此，設(shè)計應(yīng)關(guān)注乘客的結(jié)構(gòu)差異性，盡量確保所有乘客在緊急情況下對應(yīng)急設(shè)施的使用和安

14、全疏散。28關(guān)注災(zāi)害情況下受害者的范圍關(guān)注災(zāi)害情況下受害者的范圍城市軌道交通運營環(huán)境是一個相對封閉的環(huán)境，因此發(fā)生災(zāi)害事件的受害者范圍可以說是在這個封閉環(huán)境中的所有人，其中包括乘客和運營管理人員。然而根據(jù)現(xiàn)在的設(shè)計標(biāo)準來看，往往會忽略管理人員的受害，簡單認為管理人員在災(zāi)害情況下還是能夠在工作崗位上組織災(zāi)害處置，卻沒有考慮管理人員也是受害者或者離開了工作崗位等因素。就算管理人員沒有受害或離開崗位，當(dāng)前的設(shè)計也沒有充分考慮管理人員在災(zāi)害情況