上海浦東新區(qū)利用外資問題的研究.pdf

1、中文摘要／加入WT0將進一步加速中國的改革和市場開放。上海浦東新區(qū)是中國最早進入現(xiàn)代化的地區(qū)，也是外商投資最密集的地區(qū)，通過十一年按照國際慣例(包括T0的規(guī)則)從事經(jīng)濟活動的實踐，不僅促進了浦東的經(jīng)濟發(fā)展，提高了自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次，同時也大大縮短了上海浦東新區(qū)與國際市場和國際慣例的差距?；仡櫰謻|經(jīng)濟發(fā)展的歷史，是政府政策調(diào)整引發(fā)的形態(tài)開發(fā)和功能開發(fā)兩個階段的歷史，更是一個投資環(huán)境改善和成功利用外資的歷史。中國2001年11月正式加入了世

2、界貿(mào)易組織，面對入世后必定會出現(xiàn)的許多新的情況，更是上海浦東新區(qū)進一步利用外資的機遇，浦東新區(qū)利用外資新的歷史階段已經(jīng)到來。作為一個浦東人，筆者認為有必要對浦東新區(qū)利用外資的歷程作一回顧和研究，探討和提出浦東新區(qū)今后利用外資的戰(zhàn)略選擇和政策措施。筆者將基于對浦東新區(qū)利用外資的現(xiàn)狀分析，結(jié)合對V”l0原則和相關(guān)協(xié)議的實用性分析，以產(chǎn)業(yè)層面的考慮為基礎(chǔ)，確定上海浦東新區(qū)進一步利用外資的戰(zhàn)略，并從而引導浦東新區(qū)納入世界經(jīng)濟一體化的軌跡。o本文

3、通過回顧浦東新區(qū)利用外資的歷史和現(xiàn)狀，深入分析了浦東新區(qū)利用外資的正面和負面的效果，并以中國入世為新的時代背景，闡明了浦東新區(qū)進一步利用外資工作的有用和能用條件，以及所面臨的優(yōu)勢和劣勢，最后，筆者就浦東新區(qū)在入世背景下進一步利用外資的戰(zhàn)略、政策等問題提出了自己的想法和考慮。本文章節(jié)結(jié)構(gòu)為，第一章上海浦東新區(qū)利用外資回顧，第二章上海浦東新區(qū)利用外資的效果分析，第三章中國入世后上海浦東新區(qū)進一步利用外資分析，第四章中國入世后浦東新區(qū)進一步利

4、用外資的戰(zhàn)略選擇。關(guān)鍵詞：利用外資；浦東新區(qū)，、中圖分類號：F832651文獻標識碼：A前日國內(nèi)已經(jīng)逐漸形成這樣一個共識，即中國加入WTO將進一步加速市場開放，并對經(jīng)濟深入改革起積極的作用。作為我國90年代對外開放的重點——上海浦東新區(qū)，通過十一年按照國際慣例(包括WTO的規(guī)則)從事經(jīng)濟活動的實踐，不僅促進了浦東的經(jīng)濟發(fā)展，提高了自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次，同時也大大縮短了上海浦東新區(qū)與國際市場和國際慣例的差距?；仡櫱鍠|發(fā)展的歷史，是政府政策調(diào)

5、整引發(fā)的形態(tài)開發(fā)和功能開發(fā)兩個階段的歷史，也是投資環(huán)境改善和成功利用外資的歷史。投資環(huán)境與利用外資的關(guān)系十分緊密。本文所指的投資環(huán)境，是指一個國家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟、法律、文化等因素所形成的綜合條件；也是指某一國家或地區(qū)利用外資所創(chuàng)造的基本條件。一個國家或者地區(qū)投資環(huán)境的優(yōu)劣，就會直接影響到投資者所期待的利益，影響到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的每個環(huán)節(jié)，最終主導著直接投資的決策。而所謂的利用外資，即一個國家或地區(qū)允許和吸引外國的企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或

6、者個人依照一國或者地區(qū)法律的規(guī)定在本地投資，或者同本地的企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織進行各種形式的經(jīng)濟合作。而本文所探討的浦東新區(qū)的利用外資主要指利用外商直接投資。而為了鼓勵香港、澳門和臺灣的企業(yè)和個人的投資，他們可被視為外商。上海浦東新區(qū)地處中國海岸的中點和長江入海口的交匯處，緊靠基礎(chǔ)雄厚的上海老市區(qū)，背依物阜民豐的長江三角洲。而整個長江三角洲和長江沿岸地區(qū)的土地面積占全國的1／3，國內(nèi)生產(chǎn)總值占全國的1／3強。浦東新區(qū)面對著太平洋，它的扇形

7、面正好對著亞洲經(jīng)濟最發(fā)達的國家和地區(qū)，這就使浦東新區(qū)成為世界了解中國的窗口，是各國投資者進入中國的大門。位于浦東新區(qū)的浦東國際機場根據(jù)規(guī)劃全部建成后將擁有四條跑道。上海外環(huán)線使整個上海包括浦東的范圍，從任何一處地方到另一處地方，車程不會超過1個小時。最后目的地為外高橋，而橫穿浦東新區(qū)的輕軌線也已開始動工。浦東新區(qū)的對外航運也有著十分優(yōu)越的條件，它擁有原外高橋、五號溝等國際集裝箱碼頭，同時，上海市計劃在大小羊山和蘆潮港建設(shè)以深水集裝箱港區(qū)