高校共青團(tuán)工作的定位

1、高校共青團(tuán)工作的定位張焱《人民論壇》（2009年18期）【摘要】新形勢(shì)下，高校共青團(tuán)的組織定位要淡化政治屬性、凸顯群眾組織特征、杜絕組織運(yùn)行的“邊緣化”；職能定位要以其服務(wù)職能為主要途徑；文化定位要體現(xiàn)出高校共青團(tuán)的自身特征，在責(zé)任心強(qiáng)、真情奉獻(xiàn)、堅(jiān)韌不拔、善于學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，注重競爭、開拓和創(chuàng)新?！娟P(guān)鍵詞】高校共青團(tuán)組織定位職能定位文化定位高校作為培養(yǎng)高級(jí)人才的場所，是社會(huì)的重要組成部分。高校共青團(tuán)作為直接面向大學(xué)生青年的基層組織，在共

2、青團(tuán)工作體系中占據(jù)重要的地位，為高等教育事業(yè)發(fā)揮了重要的作用。新形勢(shì)下，高校共青團(tuán)工作出現(xiàn)許多新情況和新問題，面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和難得的發(fā)展機(jī)遇。要取得工作的突破性發(fā)展，開創(chuàng)新的工作局面，重新審視高校共青團(tuán)的自身定位極其重要。高校共青團(tuán)的組織定位有研究者指出，高校共青團(tuán)的組織定位要“立足作為政治組織，成長為業(yè)務(wù)組織，創(chuàng)建為服務(wù)型組織，發(fā)展為公益組織打造成為文化組織，改進(jìn)為學(xué)習(xí)型組織”，①已將高校共青團(tuán)視為“全能選手”。事實(shí)上，高校共青團(tuán)的

3、確擁有令地方共青團(tuán)望塵莫及、十分羨慕的優(yōu)越條件：健全的組織結(jié)構(gòu)：高校基本健全“團(tuán)委—分團(tuán)委（團(tuán)總支）—團(tuán)支部”三級(jí)組織體系。單純的工作對(duì)象：我國高校在校生中的共青團(tuán)員覆蓋面幾乎均為99%以上，在校大學(xué)生既是高校共青團(tuán)的工作對(duì)象，更是高校共青團(tuán)的組織成員，這一集兩者身份為一體的工作對(duì)象，為高校共青團(tuán)工作帶來極大的便利。明確的工作內(nèi)容：一是配合做好大學(xué)生思想政治工作；二是為大學(xué)生素質(zhì)教育添磚加瓦，也即豐富校園第二課堂。但是，隨著高等教育的發(fā)

4、展，要滿足新形勢(shì)的要求，高校共青團(tuán)工作必須擺正自身位置，明確合適的組織定位。一是政治組織屬性的淡化。對(duì)于地方共青團(tuán)組織來說，它們首先是作為黨的外圍組織存在的，政治性是其核心屬性，團(tuán)與黨的特殊關(guān)系決定了團(tuán)工作的方向和重心、地位和作用。而在具有強(qiáng)烈學(xué)術(shù)屬性的高級(jí)知識(shí)分子聚集的高校，團(tuán)組織的地位和作用并非也無法依賴于其特殊的政治地位，要想取得更廣泛的支持，勢(shì)必要淡化自身的政治色彩。二是群眾組織特征的凸顯。在組織關(guān)系上，高校共青團(tuán)可以說是實(shí)現(xiàn)了

5、絕對(duì)數(shù)上的覆蓋，但從歸屬感和責(zé)任感上說卻不盡如人意。根據(jù)筆者對(duì)不同類型、層次的部分高校抽樣調(diào)查結(jié)果，在校生能感受到團(tuán)組織作用的最低比例僅為18.9%，最高的也僅為43.0%，這一結(jié)果雖不夠準(zhǔn)確，但也基本說明了問題的嚴(yán)峻性。團(tuán)組織的健全不僅是制度和形式上，最根本強(qiáng)烈意識(shí)，對(duì)走出象牙塔、體驗(yàn)社會(huì)角色具有高度的熱情。調(diào)查中，51.2%的學(xué)生認(rèn)為活動(dòng)參與率不高是因?yàn)榛顒?dòng)內(nèi)容的原因，因此，強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)功能和活動(dòng)開展的實(shí)踐性、符合大學(xué)生的需求。另一

6、方面，當(dāng)前共青團(tuán)服務(wù)職能越來越體現(xiàn)出社會(huì)化的特征和趨向。傳統(tǒng)的高校共青團(tuán)著力于校內(nèi)活動(dòng)，著重執(zhí)行上級(jí)意圖，視野偏窄，空間狹小，隨著時(shí)代的發(fā)展，高校共青團(tuán)要勇于走出校園，根據(jù)自身?xiàng)l件和所處地域情況，主動(dòng)尋求社會(huì)需要，將自身放到社會(huì)大環(huán)境中去，通過掛鉤、結(jié)對(duì)、建立實(shí)踐基地、共同組辦多種活動(dòng)等方式參與豐富多彩的社會(huì)工作，為社會(huì)服務(wù)，為自身創(chuàng)造展示和鍛煉的機(jī)會(huì)。高校共青團(tuán)的文化定位組織的文化是一個(gè)組織的個(gè)性。②高校共青團(tuán)的文化定位取決于兩方面的

7、因素：一是高校這一特定的背景環(huán)境，二是共青團(tuán)自身的屬性特征，反映為高校共青團(tuán)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、工作理念、運(yùn)行機(jī)制、團(tuán)干部作風(fēng)、團(tuán)員思想規(guī)范等。其中，提煉新形勢(shì)下共同追求的理想和目標(biāo)是組織文化的前提，形成核心價(jià)值觀是組織文化的關(guān)鍵，明確共青團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部共同認(rèn)同并遵守的組織規(guī)范是組織文化的基礎(chǔ)。隨著時(shí)代的變遷，高校共青團(tuán)的組織文化也面臨著突破和重構(gòu)。新形勢(shì)下的高校共青團(tuán)組織，必須具備如下優(yōu)秀品質(zhì)和精神：一是責(zé)任心強(qiáng)。高校共青團(tuán)要本著對(duì)黨負(fù)責(zé)

8、任、對(duì)人才培養(yǎng)負(fù)責(zé)任、對(duì)工作負(fù)責(zé)任、對(duì)自身負(fù)責(zé)任的態(tài)度，落實(shí)好每一項(xiàng)工作、承辦好每一件事務(wù)，勇于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)失誤，精益求精、不斷進(jìn)取。二是真情奉獻(xiàn)。高校共青團(tuán)主要工作對(duì)象是青年大學(xué)生，只有保持自身蓬勃向上的青春朝氣，才能理解大學(xué)生的所思所為，才能在大學(xué)生中具有號(hào)召力和影響力。三是堅(jiān)韌不拔。清醒地認(rèn)識(shí)到國情、省情、校情、團(tuán)情，始終做到謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗、堅(jiān)忍不拔、敢闖敢拼，遇到困難不放棄，而是千方百計(jì)去克服、去努力，找到屬于自己的位置，

9、真正做到有為有位。四是善于學(xué)習(xí)。必需將高校共青團(tuán)打造成學(xué)習(xí)型組織。即要使高校共青團(tuán)善于學(xué)習(xí)借鑒成功的經(jīng)驗(yàn)，善于突破慣性思維、勇于創(chuàng)新，善于總結(jié)不足、爭取進(jìn)步，善于立足實(shí)際、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，善于互幫互助、分工合作，形成和諧進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)。與此同時(shí)，在高校共青團(tuán)組織文化的形成中，我們還要關(guān)注到以下幾點(diǎn)：一是高校共青團(tuán)的競爭意識(shí)，“有為才有位”。高校共青團(tuán)要在高校中具有自身獨(dú)特的地位，發(fā)揮重要的作用，必須要依靠自身有所作為。從某種程度上說，共青團(tuán)職權(quán)有

10、限，資源有限，僅是一個(gè)群眾組織，正因如此，共青團(tuán)的銳氣、朝氣就更為重要，要敢做事、做好事，以此來擴(kuò)大共青團(tuán)的影響力和號(hào)召力。二是高校共青團(tuán)的開拓意識(shí)，“有位促其為”。共青團(tuán)的平臺(tái)、空間和地位不是為了謀權(quán)謀利，而是為了更好地有所作為。整合各類資源，明晰工作思路，創(chuàng)新工作方法，開拓進(jìn)取，是高校共青團(tuán)通過作為更上臺(tái)階的有效途徑。三是高校共青團(tuán)的創(chuàng)新意識(shí)，“不創(chuàng)新，寧不為”。共青團(tuán)是青年人的組織，尤其是高校共青團(tuán)，主要面對(duì)具有一定知識(shí)水平和思想