鄭州市第十次黨代會

1、鄭州市第十次黨代會：把握主題主線鄭州市第十次黨代會：把握主題主線全面推進(jìn)鄭州全面推進(jìn)鄭州都市區(qū)建設(shè)都市區(qū)建設(shè)新世紀(jì)第二個(gè)十年，我們?nèi)蕴幱诖笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期。經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，后危機(jī)時(shí)代資本加速流動，產(chǎn)業(yè)快速轉(zhuǎn)移；中部崛起戰(zhàn)略深入實(shí)施，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略；新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)升級和消費(fèi)升級步伐加快。我們必須搶抓機(jī)遇、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，更加科學(xué)地跨越發(fā)展。今后五年，我們的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉

2、大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以鄭州都市區(qū)建設(shè)為載體，以富民強(qiáng)市和建設(shè)幸福鄭州為中心任務(wù)，以黨的先進(jìn)性建設(shè)為保障，堅(jiān)持“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)，深化落實(shí)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，努力把鄭州打造成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長區(qū)、全國重要的區(qū)域性中心城市和最佳人居環(huán)境城市，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中發(fā)揮好龍頭作用、重心作用和示范帶動作用。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，是河南發(fā)展的重大機(jī)遇。鄭州作為省會城市，

3、我們必須全力加快鄭州都市區(qū)建設(shè)，率先走出一條以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展之路。建設(shè)鄭州都市區(qū)，要堅(jiān)持左右逢源、上下銜接，加強(qiáng)與中原城市群各城市的合作，加快推進(jìn)鄭汴一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)互動互補(bǔ)發(fā)展。要把握“一區(qū)兩城”的戰(zhàn)略定位，著力打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長區(qū)、建設(shè)全國重要的區(qū)域性中心城市和最佳人居環(huán)境城市。要構(gòu)筑“兩核六城十組團(tuán)”的發(fā)展格局，以中心城區(qū)和鄭州新區(qū)為核心，以周邊衛(wèi)星城六個(gè)新城和城市區(qū)十個(gè)組團(tuán)為支撐，以新型農(nóng)村社區(qū)為基礎(chǔ)

4、，實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化先行突破。要堅(jiān)持組團(tuán)發(fā)展、產(chǎn)城互動的發(fā)展理念，以便捷的交通為紐帶，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城鄉(xiāng)一體的大鄭州都市區(qū)。要高標(biāo)準(zhǔn)謀劃和推進(jìn)綜合交通、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和能源資源等支撐體系建設(shè)，更好地發(fā)揮省會城市的輻射帶動作用。要調(diào)動各級各部門和社會各界的積極性，形成推動鄭州都市區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級大幅度提升城市綜合競爭力做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的核心，是推進(jìn)鄭州都市區(qū)建設(shè)的重中之重。我們必須著力推進(jìn)高成長性產(chǎn)業(yè)、

5、高成長性區(qū)域、高成長性企業(yè)優(yōu)先發(fā)展，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、服務(wù)業(yè)優(yōu)先、都市農(nóng)業(yè)提升的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級戰(zhàn)略，堅(jiān)持要素保障優(yōu)先、政策扶持優(yōu)先、項(xiàng)目推進(jìn)優(yōu)先，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。我們必須著力做強(qiáng)做優(yōu)汽車及裝備制造、商貿(mào)物流、電子信息、文化創(chuàng)意旅游等四大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，用先進(jìn)適用技術(shù)和信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2015年，力爭實(shí)現(xiàn)“三個(gè)兩千億、三個(gè)一萬億”目標(biāo)，即建成全國重要的汽車生產(chǎn)基地和銷售集散地，整車生

6、產(chǎn)能力達(dá)到100萬輛以上，銷售收入達(dá)到2000億元以上；建成全國重要的電子信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，銷售收入達(dá)到2000億元以上；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到2000億元以上；全部工業(yè)銷售收入突破1萬億元、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)營業(yè)收入突破1萬億元、工業(yè)累計(jì)投入突破1萬億元。我們必須著力做強(qiáng)做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)中心、物流中心、金融中心建設(shè)，進(jìn)一步提高第三產(chǎn)業(yè)增加值比重。堅(jiān)持用工業(yè)的、景觀的、外開放水平。為此，必須進(jìn)一步強(qiáng)化開放意識，更加積極地實(shí)

7、施開放帶動主戰(zhàn)略，大招商、招大商。要把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與調(diào)整結(jié)構(gòu)、培育集群、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相結(jié)合，善于抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的政策機(jī)遇招商，善于利用綜合保稅區(qū)的優(yōu)惠政策選商，善于利用產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和現(xiàn)有項(xiàng)目、現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化廠房、現(xiàn)有土地選商，按照“在國際上有影響力、在國內(nèi)有輻射力、對國內(nèi)外資源有整合力”的要求，重點(diǎn)吸引跨國公司、央企以及省內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)在鄭州建立區(qū)域總部、研發(fā)中心、信息中心、營銷中心和生產(chǎn)基地。堅(jiān)持“走出去”戰(zhàn)略，建立完善服務(wù)支撐體

8、系，積極參與國際市場合作競爭，鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的企業(yè)擴(kuò)大對外投資，開拓國際市場，加快培育外向型優(yōu)勢企業(yè)和國際知名品牌。五年累計(jì)實(shí)際利用外資超過100億美元，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額500億美元以上。今后五年目標(biāo)任務(wù)2015年GDP比2010年翻一番在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州都市區(qū)戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，我們今后五年的目標(biāo)任務(wù)是：大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，提升在全省的首位度，到2015年地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年翻一番，占全省的比重達(dá)到20%左右；

9、大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%以上；大力推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，增強(qiáng)文化軟實(shí)力，建設(shè)傳承華夏文明的重要核心區(qū)；大力推進(jìn)改革開放，加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)全社會加快發(fā)展的動力和活力；大力推進(jìn)民主政治建設(shè)，加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新，營造安定和諧的社會環(huán)境；大力推進(jìn)民生改善，加快發(fā)展社會事業(yè)，打造民生優(yōu)先的幸福鄭州；大力推進(jìn)黨的建設(shè)，始終保持黨的先進(jìn)性，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。展望未來十年，到2020年，全市城鎮(zhèn)化的構(gòu)架應(yīng)當(dāng)基本形成，建成區(qū)面

10、積達(dá)到1000平方公里以上，城鎮(zhèn)化率達(dá)到80%。綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，首位度進(jìn)一步提升，地區(qū)生產(chǎn)總值在2010年基礎(chǔ)上翻兩番以上，占全省的比重達(dá)到25%左右，在全國大中城市的位次持續(xù)前移。作為全國重要的區(qū)域性中心城市地位明顯提升，綜合交通通訊樞紐城市地位更加鞏固，建成全國重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、區(qū)域性創(chuàng)新中心、國際旅游名城和更具美譽(yù)度的歷史文化名城。著力增強(qiáng)文化軟實(shí)力促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮文化是軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。在文化越來越成為

11、區(qū)域綜合競爭重要因素的情況下，我們必須以高度的文化自覺和文化自信，以更大力度推進(jìn)文化改革發(fā)展，在跨越式發(fā)展實(shí)踐中進(jìn)行文化創(chuàng)造，讓人民共享文化發(fā)展成果。當(dāng)前我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展無論遇到什么樣的危機(jī)我們都有信心和能力去戰(zhàn)勝，但我們必須著力解決的問題是道德的提升、誠信的提升、法制和秩序的提升、素質(zhì)和文明的提升?，F(xiàn)在，我們巨大的管理成本常常是在為少數(shù)人的不道德行為、不文明行為、不誠信行為、不守法行為埋單。我們必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，必須重視發(fā)展大文化、必須