行政法與行政訴訟法案例分析題

1、《行政法與行政訴訟法》案例分析經(jīng)典案例（1）2004年10月20日，天津市工商局北辰分局市場科的工作人員張某、王某和天津市地稅局北辰分局征收科的工作人員李某、趙某聯(lián)合對某農貿市場進行執(zhí)法大檢查。李某、趙某發(fā)現(xiàn)E公司自2004年7月至2004年9月，偷漏稅款達5000元，當場作出罰款5000元的處罰，并責令E公司補繳稅款5000元。隨后，張某、王某發(fā)現(xiàn)E公司經(jīng)營假冒偽劣商品，當場作出罰款3000元、吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。E公司的法定代表人錢

2、某要求張某、王某舉行聽證，張某、王某告知錢某現(xiàn)在局里正在對辦公樓進行翻新，沒有地方舉行聽證，且E公司經(jīng)營假冒偽劣商品的違法事實清楚，證據(jù)確鑿，舉行聽證還是這個結果，拒絕舉行聽證。E公司不服，遂向天津市北辰區(qū)人民法院提起行政訴訟。請問：（1）李某、趙某和張某、王某當場對E公司作出處罰是否合法？為什么？（2分）（2）張某、王某拒絕E公司的法定代表人錢某的聽證請求是否合法？為什么？（3分）（3）張某、王某對E公司作出罰款3000元、吊銷營業(yè)執(zhí)

3、照的處罰，是否違反《行政處罰法》關于“一事不再罰”的規(guī)定？為什么？（3分）（4）E公司對上述行政處罰均不服，是否可以以天津市工商局北辰分局和天津市地稅局北辰分局為共同被告，向人民法院提起行政訴訟？為什么？（2分）案例（2）2005年3月10日，某直轄市甲、乙、丙三名律師決定出資合伙成立“新津律師事務所”。2005年5月16日，甲、乙、丙三人向該市司法局口頭申請成立律師事務所并提供了律師事務所章程、發(fā)起人名單、簡歷、身份證明、資金證明等有

4、關申請材料。市司法局受理申請的工作人員李某見甲滿頭白發(fā)，特別提醒三人，根據(jù)該市政府規(guī)章的規(guī)定，設立合伙制律師事務所，發(fā)起人的年齡均不得超過60歲。甲告知李某，他們三人的年齡均不到60歲。于是，李某將一份市司法局專門設計的律師事務所設立申請書格式文本交給三人填寫。三人填寫完畢后，交給李某。李某當即受理了申請，并出具了書面的受理憑證。后市司法局指派工作人員張某對申請材料進行審查，張某發(fā)現(xiàn)三人提供的資金證明系偽造，但考慮到甲曾經(jīng)當過自己的老師

5、且對自己很好，于是隱瞞了真實情況，在法定期限內作出了準予設立律師事務所的決定并向甲、乙、丙三人頒發(fā)了《律師事務所執(zhí)業(yè)證書》。2005年12月27日，市司法局發(fā)現(xiàn)資金證明系偽造。此間，甲、乙、丙三人已付辦公場所租金2萬元，裝修費3萬元。請問：（1）該市政府規(guī)章規(guī)定“設立合伙制律師事務所，發(fā)起人的年齡均不得超過60歲”的條件是否合法？為什么？（注：《律師法》未對發(fā)起人的年齡作出任何限制性規(guī)定）（2分）（2）市司法局在作出是否準予甲、乙、丙三

6、名律師設立律師事務所的決定之前，是否應當聽取甲、乙、丙三人的意見？為什么？（2分）（3）《律師法》（2001年修正）第19條規(guī)定，申請設立律師事務所的，司法行政機關應當自收到申請之日起30日內作出是否頒發(fā)律師事務所執(zhí)業(yè)證書的決定。請問，市司法局在作出律師事務所執(zhí)業(yè)許可決定時，是否應當適用《律師法》的上述規(guī)定？為什么？（2分）（4）2005年12月27日，市司法局發(fā)現(xiàn)資金證明系偽造后，是否應當撤銷“新津律師事務所”的《律師事務所執(zhí)業(yè)證書》

7、？為什么（2分）（5）如果市司法局發(fā)現(xiàn)資金證明系偽造后，決定撤銷“新津律師事務所”的《律師事務所執(zhí)業(yè)證書》，是否需要賠償甲、乙、丙三名律師的損失？為什么？（2分）出送檢的腸衣線系幸福腸衣廠所生產的結論，但是該市衛(wèi)生局堅持認為產婦術后被感染的直接原因是市人民醫(yī)院使用了幸福腸衣廠所生產的腸衣線，遂于2006年10月30日向該市所有醫(yī)療單位發(fā)出了第06100號通知，稱“市人民醫(yī)院3例產婦術后傷口長期沒有愈合，經(jīng)驗證，手術所使用的腸衣線與幸福腸

8、衣廠生產的腸衣線相似。為確保醫(yī)療質量，防止類似問題的發(fā)生，請各醫(yī)療單位暫停使用該廠生產的產品。”通知下發(fā)以后，該市所有醫(yī)療單位立即停止履行與幸福腸衣廠已簽訂的所有銷售合同，致使幸福腸衣廠的產品滯銷，工廠被迫停產。幸福腸衣廠現(xiàn)欲尋求法律救濟。問題：（1）市衛(wèi)生局的通知行為是否是具體行政行為為什么？（3分）（2）幸福腸衣廠如果對市衛(wèi)生局的通知行為不服，可以通過哪些途徑取得法律救濟？其法律依據(jù)是什么？（3分）（3）市衛(wèi)生局的通知行為是否違法？

9、為什么？（2分）案例（六）2006年12月3日（周日）晚上，崔某駕車前往北京市海淀區(qū)某飯店參加同學聚會。晚十點鐘左右，晚會結束，崔某開車回家途中，遇到北京市公安局公安交通管理局海淀交通支隊（以下簡稱海淀交通支隊）的交通警察王某、李某進行執(zhí)法檢查。王某、李某用酒精測試儀對崔某進行測試，確定崔某體內的血液酒精含量為100mg100ml（國家標準：≥20mg100ml為飲酒；≥80mg100ml為醉酒）。王某、李某遂認定崔某醉酒后駕駛機動車，

10、將崔某帶到海淀交通支隊約束至次日酒醒。2006年12月7日，海淀交通支隊對崔某作出拘留3天和暫扣3個月駕駛證，并處500元罰款的行政處罰。問題：（1）交通警察王某、李某于周日晚上的執(zhí)法檢查行為是否屬于“公務行為”？為什么？（3分）（2）王某、李某將崔某帶到海淀交通支隊約束至次日酒醒的行為是否屬于行政處罰？為什么？（2分）（3）海淀交通支隊對崔某作出的處罰是否違反《行政處罰法》關于“一事不再罰”的規(guī)定？為什么？（3分）（4）海淀交通支隊對

11、崔某作出處罰之前是否應當舉行聽證？為什么？（3分）（5）如果崔某逾期不履行海淀交通支隊對其作出的處罰決定，海淀交通支隊可以采取哪些措施？（3分）案例（七）2005年3月10日，某直轄市居民甲、乙、丙三人（以下簡稱“三人”）決定出資合伙成立“新津旅行社”。2005年5月16日，三人向該市旅游行政管理部門書面申請成立旅行社并提供了設立申請書、設立旅行社可行性研究報告、旅行社章程、開戶銀行出具的資金信用證明、注冊會計師及其會計師事務所出具的驗

12、資報告、經(jīng)營場所證明、經(jīng)營設備情況證明等申請文件。該市旅游行政管理部門的工作人員李某當即受理了該申請，并出具了書面的受理憑證。后市旅游行政管理部門指派工作人員張某對三人的申請進行審查，張某未發(fā)現(xiàn)三人提供的開戶銀行出具的資金信用證明系偽造，認為三人的申請符合法律規(guī)定的條件和標準，遂在法定期限內作出了準予設立旅行社的決定并向三人頒發(fā)了《旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證》。2005年12月27日，市旅游行政管理部門發(fā)現(xiàn)三人提供的“開戶銀行出具的資金信用證