稅務(wù)管理方案

1、關(guān)于酒店集團(tuán)構(gòu)建直屬企業(yè)集團(tuán)化稅務(wù)管理體系的方案設(shè)想一、集團(tuán)化稅務(wù)管理的現(xiàn)狀和目標(biāo)：1、管理現(xiàn)狀：稅務(wù)管理是對(duì)企業(yè)納稅活動(dòng)進(jìn)行決策、計(jì)劃、組織、調(diào)控的管理措施和經(jīng)濟(jì)行為，目前企業(yè)在納稅實(shí)務(wù)中均處于被動(dòng)管理局面、普遍采用對(duì)模糊政策的躲避管理、對(duì)稅收查補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)的公關(guān)管理等手段方法，且往往各自為政，滿足于一時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)掩蓋和拉稅務(wù)官員關(guān)系交情來(lái)開(kāi)展企業(yè)的稅務(wù)管理工作。2、目標(biāo)需求：集團(tuán)化稅務(wù)管理應(yīng)采取由總部向直屬企業(yè)垂直式集中管理，使各直屬企業(yè)從全

2、局出發(fā)，發(fā)動(dòng)業(yè)務(wù)部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)的涉稅人員全員參與，提出從業(yè)務(wù)流程梳理開(kāi)始，降低稅收成本，適度利用外腦，防止不合理的稅負(fù)增加及應(yīng)稅風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生，保護(hù)企業(yè)的稅收利益，立足于內(nèi)部管理為主，外部咨詢?yōu)檩o，達(dá)到稅負(fù)合理，風(fēng)險(xiǎn)可控的集團(tuán)稅務(wù)管理目標(biāo)，并逐步由涉稅交易的過(guò)程控制轉(zhuǎn)向提供管理層戰(zhàn)略決策支持的需求。二、集團(tuán)化稅務(wù)管理的內(nèi)容：（一）稅務(wù)報(bào)告及數(shù)據(jù)分析管理1、各直屬企業(yè)定期編制稅務(wù)管理報(bào)告。包括月度稅收信息報(bào)告表、年度稅收預(yù)測(cè)表（與預(yù)算編制內(nèi)容相

3、配比切合），稅務(wù)工作計(jì)劃和小結(jié)以及企業(yè)年度實(shí)際納稅分析情況書(shū)（定量指標(biāo)在年中可進(jìn)行一次目標(biāo)完成的測(cè)量以便調(diào)整可能的全年目標(biāo)變動(dòng)修訂，定性指標(biāo)系對(duì)全年稅務(wù)工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)容、成果或損失的詳細(xì)說(shuō)明，結(jié)合與預(yù)算計(jì)劃同比變動(dòng)的分析，以便作為績(jī)效考評(píng)的參考意見(jiàn)）。2、各直屬企業(yè)不定期編制特殊情況報(bào)告和例外情況報(bào)告。針對(duì)非經(jīng)常性的納稅業(yè)務(wù)，企業(yè)在特定時(shí)期所面臨的突發(fā)或不可預(yù)見(jiàn)的稅法調(diào)整引起的稅務(wù)問(wèn)題與困難，應(yīng)形成對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的詳細(xì)描述，進(jìn)度跟蹤，原因分析

4、和管理層經(jīng)驗(yàn)判斷。對(duì)企業(yè)當(dāng)期乃至以后年度的財(cái)務(wù)影響程度的說(shuō)明，并同步測(cè)算對(duì)預(yù)算完成的影響程度，以及為企業(yè)未來(lái)發(fā)展的潛在影響和風(fēng)險(xiǎn)等的分析報(bào)告。3、集團(tuán)總部負(fù)責(zé)編制企業(yè)月度稅務(wù)工作安排時(shí)間或進(jìn)度的控制表。包括涉稅事項(xiàng)及其工作內(nèi)容說(shuō)明，責(zé)任人和預(yù)計(jì)完成時(shí)間，完成結(jié)果或延期原因，以便發(fā)現(xiàn)工作漏洞和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，改進(jìn)日常工作的效率和效果。（二）納稅業(yè)務(wù)的處理流程制度4、集團(tuán)總部負(fù)責(zé)規(guī)范日常涉稅會(huì)計(jì)處理方法，同時(shí)重視加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控性。對(duì)復(fù)雜涉稅業(yè)務(wù)應(yīng)

5、給出會(huì)計(jì)賬務(wù)處理的建議意見(jiàn)，必要時(shí)以專項(xiàng)呈遞單形式報(bào)告管理層知曉。5、集團(tuán)總部負(fù)責(zé)監(jiān)督直屬企業(yè)辦稅業(yè)務(wù)所采取的稅務(wù)政策是否準(zhǔn)確，是否保持適當(dāng)有效的納稅管理制度，能否生成正確的稅務(wù)數(shù)據(jù)報(bào)表。需要及時(shí)掌握直屬企業(yè)稅負(fù)的現(xiàn)時(shí)義務(wù)與資金安排是否沖突，是否與當(dāng)期財(cái)務(wù)成果、利潤(rùn)分配、投資決策構(gòu)成影響，把握最佳稅收現(xiàn)金流量，獲取稅收上的資金時(shí)間價(jià)值。6、集團(tuán)總部負(fù)責(zé)制定和完善集團(tuán)內(nèi)上下統(tǒng)一的稅務(wù)管理規(guī)章制度；制定審核各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的涉稅處理流程；開(kāi)創(chuàng)建

6、立“服務(wù)指導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)督”各直屬企業(yè)的稅務(wù)管理思想；注意和財(cái)務(wù)部門(mén)外的業(yè)務(wù)部門(mén)配合制定業(yè)務(wù)流程中的稅務(wù)處理流程并督促執(zhí)行。7、針對(duì)納稅風(fēng)險(xiǎn)的防范和規(guī)避，加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)涉稅零風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)日常稅務(wù)報(bào)告和突發(fā)涉稅事項(xiàng)進(jìn)行識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的分析測(cè)試，對(duì)可能對(duì)企業(yè)帶來(lái)的財(cái)務(wù)影響和法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，分析出具體對(duì)資本、收入、現(xiàn)金流量等構(gòu)成的潛在影響，是否會(huì)減少預(yù)算中應(yīng)取得的收益又或是增加了預(yù)算外的開(kāi)支費(fèi)用，甚至是否會(huì)帶來(lái)企業(yè)信譽(yù)、品牌、信息披露、

7、社會(huì)形象等法律風(fēng)險(xiǎn)和損失。（包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性進(jìn)行評(píng)估，以重要性進(jìn)行排序，也可以通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理來(lái)調(diào)整業(yè)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程）（三）信息溝通和知識(shí)更新制度8、集團(tuán)總部和直屬企業(yè)稅務(wù)專員要建立與稅務(wù)部門(mén)良好的溝通渠道，和諧融洽稅企關(guān)系；協(xié)助直屬企業(yè)接受稅務(wù)稽查工作中資料準(zhǔn)備和進(jìn)度情況，落實(shí)對(duì)存在問(wèn)題的錯(cuò)漏賬項(xiàng)進(jìn)行更正調(diào)整；負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)內(nèi)專項(xiàng)稅務(wù)籌劃工作進(jìn)行論證并促進(jìn)實(shí)施。9、集團(tuán)總部稅務(wù)專員須對(duì)直屬企業(yè)所在地及海外子公司所在國(guó)稅收政策的理論和法

8、規(guī)進(jìn)行研究熟悉，對(duì)涉稅情報(bào)進(jìn)行定期收集掌握，制作并共享開(kāi)放的涉稅財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)資源，保持和稅務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)、四大事務(wù)所稅務(wù)部門(mén)的業(yè)務(wù)聯(lián)系，結(jié)合企業(yè)納稅管理員對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的財(cái)稅信息的交流掌握，積極了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)安排和戰(zhàn)略決策，列席業(yè)務(wù)交流和管理決策會(huì)議，加強(qiáng)與各部門(mén)間的溝通，完善企業(yè)內(nèi)部涉稅信息的有效溝通。定期開(kāi)展涉稅熱門(mén)法規(guī)的理論學(xué)習(xí)，選取貼近企業(yè)經(jīng)營(yíng)的案例話題，邀請(qǐng)稅務(wù)官員、引進(jìn)咨詢機(jī)構(gòu)專業(yè)教育資源來(lái)授課互動(dòng)交流，加強(qiáng)稅務(wù)知識(shí)培訓(xùn)

9、。三、集團(tuán)化稅務(wù)管理的模式和崗位職責(zé)：1、針對(duì)集團(tuán)企業(yè)涉稅事項(xiàng)多而復(fù)雜，涉稅風(fēng)險(xiǎn)較大，稅政管理分散，稅負(fù)彈性較大等特點(diǎn)，亟需專責(zé)的人員和部門(mén)集團(tuán)總部牽頭管理集團(tuán)化稅務(wù)事項(xiàng)的部門(mén)為計(jì)劃財(cái)務(wù)部，下設(shè)稅務(wù)總監(jiān)(經(jīng)理)或稅務(wù)專員，采用專人負(fù)責(zé)稅務(wù)管理崗位或管理部門(mén)的模式。2、職位具備素質(zhì)應(yīng)包括有過(guò)硬的業(yè)務(wù)能力、企業(yè)忠誠(chéng)度，較強(qiáng)的公關(guān)協(xié)調(diào)溝通能力。3、主要職責(zé)應(yīng)包括：及時(shí)收集與研究各種稅法、稅收政策及稅務(wù)問(wèn)題，并傳達(dá)到直屬企業(yè)各相關(guān)涉稅業(yè)務(wù)部門(mén)，

10、負(fù)責(zé)稅法知識(shí)的普及以便企業(yè)全員參與節(jié)稅；參與企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策與計(jì)劃的制訂，確保企業(yè)稅務(wù)籌劃與企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策的協(xié)調(diào)與匹配；制定集團(tuán)上下統(tǒng)一的稅務(wù)管理制度，監(jiān)督制度的執(zhí)行實(shí)施情況；對(duì)各類涉稅業(yè)務(wù)合同進(jìn)行稅務(wù)審核；直接經(jīng)辦或監(jiān)辦企業(yè)納稅申報(bào)及稅款繳納，納稅登記變更及發(fā)票領(lǐng)購(gòu)事項(xiàng)等日常稅務(wù)工作；參與企業(yè)會(huì)計(jì)政策制定與財(cái)務(wù)審計(jì)與檢查；協(xié)助辦理稅務(wù)機(jī)關(guān)的調(diào)查、詢問(wèn)及答復(fù)等事項(xiàng)；在企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的稅收計(jì)算、預(yù)測(cè)、控制和分析以及稅收風(fēng)險(xiǎn)的防范；對(duì)