淺議山區(qū)恢復重建與業(yè)的發(fā)展

1、1淺議清平鄉(xiāng)“災后發(fā)展”——旅游江陰市江陰市對口援建指口援建指揮組揮組沈文沈文華在距四川省綿竹市城區(qū)西北方向32公里處有個山區(qū)小鄉(xiāng)——“清平鄉(xiāng)”，它是系龍門山脈中的一條獨具特色的溝谷。全鄉(xiāng)南北長20公里，東西寬10公里，西與什邡市“豬山”相連，東與安縣毗鄰，全鄉(xiāng)幅員面積302平方公里，有5個行政村，35個村民小組，2000余農(nóng)戶，約6000余人。土地資源15萬畝，其中，林地14萬畝，水能蘊量10萬千瓦，森林資源41萬畝，生物資源豐富，有

2、獼猴桃、珙桐、銀杏、黃柏、杜仲、厚樸、紅豆杉、黃蓮、山野菜、粉葛、魔芋、杜鵑等2000余種，動物有黑熊、金絲猴、羚羊、野豬等200余種。境內(nèi)年平均氣溫13度，雨量充沛，年均降雨1200—1500毫米，海拔范圍800——4400米，空氣中附氧離子達國家環(huán)保標準，清平鄉(xiāng)地下水質(zhì)資源豐富，地下水類型主要為碎屑巖裂孔隙水和碳酸巖溶水（已有論證的紅巖子礦泉水），氣候非常適宜渡假旅游，是一個環(huán)境優(yōu)美、風景怡人、被稱為“世外桃園”的小鄉(xiāng)鎮(zhèn)。當?shù)亟?jīng)濟來

3、源祖輩以種養(yǎng)殖、林業(yè)為生存，改革開放以來，開采豐富的磷、煤、堿礦資源和接納休閑、渡假等游客，在綿竹市被譽為“較富裕之鄉(xiāng)”。清平鄉(xiāng)村民已有35%以上都蓋上了別墅式住宅和50%以上的農(nóng)戶購置了運輸車輛和小轎車?！?12”特大地震使清平鄉(xiāng)遭受了重創(chuàng)，所有建筑設施92%以3重建結合災后發(fā)展——旅游是恢復重建前期工作的主要問題。所謂一次建設三種收獲我們規(guī)劃設計時注重居住農(nóng)房、居住區(qū)域結合川西風貌、羌族文化、蘇南風格，抬頭見山、低頭露水，融入大自然

4、山區(qū)風光，形成的建筑物也是一個風景帶，也是一個旅游點，使房屋既能滿足農(nóng)民的居住，更能招攬一些游客觀賞建筑風貌，農(nóng)民居住的房屋還可以經(jīng)營農(nóng)家樂、集散農(nóng)副產(chǎn)品。清平鄉(xiāng)本身具有得天獨厚的優(yōu)勢，生態(tài)旅游資源十分豐富，盡管原有的“中國銀杏溝”、“羌漢山莊”、“走馬嶺溝”等自然環(huán)境受到損傷，但這些旅游元素經(jīng)過重建，還是能恢復的，特別是“512”特大地震后，還相應增加了一些地震災害旅游元素，這個思路能否符合清平的實際？群眾能否接受？災后游客對地震區(qū)域

5、內(nèi)的旅游能否繼續(xù)火爆？產(chǎn)業(yè)調(diào)整、政策扶持如何？這些問題當然還要進一步調(diào)研、規(guī)劃、請示。科學科學規(guī)劃夯劃夯實清平災后科學清平災后科學發(fā)展基展基礎——旅游旅游按照援建政策“硬件”和“軟件”相結合，“當前”和“長遠”相結合，“優(yōu)先安排群眾住房、學校、醫(yī)院重建”的原則，著眼清平的人口資源、環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展實際，把災后重建與新農(nóng)村建設、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)培育、民生工程有機結合起來。通過我們協(xié)調(diào)，由江陰規(guī)劃局、建設局、園林旅游局、農(nóng)林局近150人