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1、山東省人民政府令第226號(hào)《山東省土地征收管理辦法》已經(jīng)2010年8月5日省政府第78次常務(wù)會(huì)議通過(guò),2010年8月17日公布,自2011年1月1日起施行。山東省土地征收管理辦法第一章總則第一條為了加強(qiáng)土地征收管理,規(guī)范土地征收程序,維護(hù)被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和其他權(quán)利人的合法權(quán)益,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的土地征收活動(dòng)。第
2、三條本辦法所稱(chēng)土地征收,是指根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等公共利益需要,依照法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn),將農(nóng)民集體所有的土地征為國(guó)家所有,并依法、合理予以補(bǔ)償和安置的行為。第四條土地征收工作應(yīng)當(dāng)遵循程序合法、公開(kāi)透明、足額補(bǔ)償、妥善安置的原則,兼顧國(guó)家、集體和個(gè)人的利益。第五條市、縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的土地征收工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照上級(jí)人民政府的統(tǒng)一安排,協(xié)助做好土地征收的有關(guān)工作。第六條省人民政
3、府國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省土地征收的監(jiān)督管理工作。市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地征收的具體實(shí)施工作。發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、民政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)按照各自職責(zé),做好土地征收的有關(guān)工作。第二章土地征收程序第七條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,統(tǒng)籌安排本行政區(qū)域內(nèi)的土地征收工作。第八條擬征收農(nóng)民集體所有的土地,市、縣
4、人民政府應(yīng)當(dāng)在該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地發(fā)布征收土地公告。征收土地公告應(yīng)當(dāng)包括擬征收土地的位置、范圍、用途、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。第九條市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本級(jí)人民政府發(fā)布的征收土地公告,組織勘測(cè)定界,并會(huì)同財(cái)政等有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處及用地單位,與村民委員會(huì)、承包戶對(duì)擬征收土地的第十六條市、縣人民政府財(cái)政部門(mén)會(huì)同國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自依法批準(zhǔn)土地征收之日起3個(gè)月內(nèi),依據(jù)土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議和土地征收
5、勘測(cè)調(diào)查清單,將土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)按照規(guī)定程序足額支付給被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和其他權(quán)利人。第十七條土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)足額支付后,被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)清理附著物,并移交土地。第三章土地征收補(bǔ)償安置第十八條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行土地征收補(bǔ)償,并采取多種方式妥善安置被征收土地農(nóng)民的生產(chǎn)生活,確保被征收土地農(nóng)民原有生活水平不降低,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有
6、保障。第十九條土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),按照省人民政府公布的征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn),每3年調(diào)整公布一次。第二十條被征收土地地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由設(shè)區(qū)的市人民政府制定,報(bào)省人民政府價(jià)格、財(cái)政、國(guó)土資源等有關(guān)部門(mén)同意后執(zhí)行。因征收土地拆遷農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員房屋,影響其居住的,應(yīng)當(dāng)保障其居住條件。第二十一條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)土地征收相關(guān)費(fèi)用。土地征收相關(guān)費(fèi)用包括土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償
7、費(fèi)、耕地開(kāi)墾費(fèi)、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、被征收土地農(nóng)民社會(huì)保障資金政府補(bǔ)貼部分等。市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)啬甓冉ㄔO(shè)用地計(jì)劃,編制年度土地征收相關(guān)費(fèi)用支出計(jì)劃,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核,納入年度土地出讓收支預(yù)算,確保土地征收相關(guān)費(fèi)用及時(shí)足額到位。第二十二條農(nóng)民集體所有的土地全部被征收或者征收土地后沒(méi)有條件調(diào)整承包土地的,土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)的80%支付給土地承包戶,主要用于被征收土地農(nóng)民的社會(huì)保障、生產(chǎn)生活安置,其余的2
8、0%支付給被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,用于興辦公益事業(yè)或者進(jìn)行公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。征收未承包的農(nóng)民集體所有的土地或者在征收土地后有條件調(diào)整承包土地的,土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)的分配、使用方案,由村民會(huì)議或者被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員討論決定。地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)歸其所有權(quán)人所有。第二十三條實(shí)行被征收土地農(nóng)民社會(huì)保障制度。被征收土地農(nóng)民社會(huì)保障資金由政府、集體、個(gè)人共同出資。政府出資部分從土地出讓收入中予以安排;單獨(dú)選址項(xiàng)目的政
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